目前,我国登记在册吸毒人员近255.3万,按照每1个显性吸毒人员对应5个隐性吸毒人员的国际惯例估算,我国平均每100人之中就有1人是吸毒人员。面对严峻的毒情形势,我国相继出台了《中华人民共和国禁毒法》(以下简称《禁毒法》)和《戒毒条例》。上述法律法规确立了强制隔离戒毒以取代之前的强制戒毒和劳动教养戒毒,既体现了以人为本、重视戒毒矫治的原则,更体现了注重整合戒毒资源、提高禁吸戒毒效果的理念。本文在论述我国强制隔离措施的基本理论的基础上,深入强制隔离戒毒场所以及与强制隔离戒毒措施相关的部门进行实证调研、数据收集,从中发现我国强制隔离戒毒措施在立法、执法以及后续照管工作等方面存在的主要问题。然后,通过深入分析主要问题的成因,提出完善我国强制隔离戒毒措施的建议。正文共分为四部分。第一部分,强制隔离戒毒措施的概述。在对强制隔离戒毒概念和法律属性分析理解的基础上,阐述其具有强制性、封闭性、惩罚性、教育性和矫治性等五大特征。第二部分,强制隔离戒毒措施运行状况的实证考察。通过深入D市强制隔离戒毒所和E强制隔离戒毒所以及与强制隔离戒毒措施相关的D市公安部门和司法部门进行调研分析、查阅文件、收集数据和访谈相关人员,发现强制隔离戒毒措施在决定程序、公安和司法强制隔离戒毒所、后续照管等环节存在的问题。然后对这些问题提炼归纳为:一是公权力过大;二是戒毒人员权益难以得到保障;三是公安与司法两部门衔接工作不畅通;四是后续照管工作薄弱。第三部分,强制隔离戒毒措施运行状况的问题成因分析。这章主要分析强制隔离戒毒措施在立法、执法以及后续照管上阻碍因素等三方面的问题成因,对深层次的原因进行剖析,为提出完善建议提供问题导向。第四部分,完善强制隔离戒毒措施的建议。笔者针对上文我国强制隔离戒毒措施运行状况存在的主要问题,考察了多个国家和地区的强制性戒毒模式,从中获得了一些经验启示,为我国的强制隔离戒毒措施改进提供借鉴意义。然后,对我国强制隔离戒毒措施的完善建议进行详细阐述:一是在立法体系上,建议通过重新构建执法权、理顺强制隔离戒毒与其他戒毒模式的关系、引入司法刑事审判程序来完善;二是在运行环节上,建议对吸毒成瘾认定、救济程序和收治标准等方面进行完善;三是在配套制度上,建议从执法监督、戒毒人员基本权利保障、执法队伍专业化和场所设施建设方面进行制度的完善;四是在后续照管工作上,建议通过政府干预、社会公益组织参与和帮助戒毒人员实现就业创业上进行完善。