大规模土地流转过程中企业的行动逻辑研究

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土地流转是农村改革的一部分,被认为是农村制度的一项重要调整。十七届三中全会后,土地流转得到了进一步的推广,其范围和程度都空前扩大。政府和企业广泛参与的大规模土地流转,改变了农村的格局。改革开放、取消农业税以及农村现代化建设构成了调整国家、市场和农民关系的重要事件。从国家、市场和农民关系的发展脉络可以看出,国家调控和政策改革在调整与农民和市场的关系中起到了强势作用。一方面,国家政策的调整试图促进农村的发展,为农民赋权;另一方面,国家正积极将市场的机制引入到农业中。在这个过程中,市场的作用还没有得到充分的研究。然而政策的开放使得企业通过市场化的运作参与到农村建设中,企业如何通过与政府的结盟和与农民的互动来实现新一轮的大规模土地流转,改变农村的现状,并因此改变国家和农民的关系,是本研究的重点。本研究采用理性选择理论的分析框架,以X村大规模土地流转事件为例,分析大规模土地流转过程中企业的行动逻辑,包括企业的行动选择、行动策略、行动过程和行动后果。本文的框架如下:首先主要介绍选题的背景和研究的意义,梳理了国家、市场和农民的关系研究、农村土地制度的历史考察和农村土地流转研究,并对大规模土地流转的概念和理性选择理论进行解释,对本文的研究方法和分析思路做了说明。其次,主要采用理性选择理论的分析框架,对X村土地流转事件中企业的行动逻辑进行了详细的分析。研究指出,就行动选择而言,包括政策资源、村庄情况和企业资本在内的因素构成了企业选择开展土地流转的行动基础。就行动策略而言,企业主要采取分别和政府、农民结盟的策略,以获取更多的信息、资金和权力支持,并借助已有的资源实现和政府、农民的资源交换。企业成为政府和农民之间的纽带,重构了二者的关系。就企业的行动过程而言,社会资本为企业提供了权威、信任和信息,使得企业的行动顺利展开,同时也给企业带来了制约其行为的规范、义务与期待。就企业的行动后果而言,土地流转作为资源互换的结构,达到了暂时的社会均衡状态,企业、政府和农民的利益都得到相应的满足,表现为土地流转实施后的经济、社会和政治效益。最后,本研究对全文进行了总结并对理论进行反思,对国家、农民和农业的关系进行了进一步的讨论。
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