在“大众创业、万众创新”的政策推动下,创业已经成为推动区域经济增长与增强国家经济竞争力的主要因素之一。近年来,创业理论已经成为各个领域的学者们研究的焦点,并在该领域取得了非常丰富的研究成果。在最新的研究中,已有学者指出制度环境也是影响企业创业行为的重要因素。然而,传统的研究焦点主要集中在正式制度安排如何影响创业上,而忽视了非正式制度对创业行为的影响。因此,本文尝试在政治制度、经济体制统一的前提下,通过实证研究对非正式制度和初创企业创业行为之间的关系做数据分析,验证同一区域内非正式制度对创业行为的影响作用,并尝试用制度理论深入分析非正式制度影响创业行为的微观机制。在相关研究的基础上,本文将非正式制度分为规范制度和认知制度两个维度,以制度理论作为分析框架构建非正式制度、创业者的创业经历与初创企业创业行为研究的理论模型。在理论研究的基础上,本文以北京市各地区初创企业的创业者作为调查对象分发并收集问卷,运用多元统计方法对非正式制度与初创企业创业行为之间的相互作用关系进行深入研究,并验证创业者创业经历对二者关系的调节作用。实证结果表明:规范制度和文化认知显著影响初创企业的行业、地点和规模的选择;创业者的创业经历作为调节变量对规范制度、文化认知和企业创业行为的之间的关系起显著的正向调节作用。本文的研究结论具有重要的理论意义和实践价值。在理论方面,本文在保证政治制度和法律体系一致的前提下,以组织域作为研究视角,用制度理论解释了规范制度和认知制度影响创业行为的内在机理。同时,本文尝试将创业行为的研究层次从宏观环境降低到微环境,为创业行为的研究提供了新的视角。在实践方面,本文建议政策制定者积极培育良好的社会规范和文化氛围,同时加强创业教育水平,鼓励与创业有关的各政府及社会机构相互合作协调,以促进创业者进行高质量、大规模的创业活动。