2020年我国成功实现消除绝对贫困的目标,按照2011年确定的贫困人口脱贫标准人均年收入2300元,我国成功使得1.2亿人脱贫;832个国家贫困县及实施“整村推进”的贫困村全部达到“脱贫摘帽”要求,大幅改善了贫困人口生活条件及贫困地区的发展。展望未来,做好巩固脱贫攻坚成果,防止大规模性返贫,不断提升脱贫质量成为下一阶段扶贫工作的重点。要切实提升脱贫质量,防止返贫,做好乡村振兴,亟需构建具有可操作性的脱贫质量测算框架,以描述我国脱贫质量的时空演变特征,为相关政策设计提供一定的启示。首先,本文搜集阅读了近三十年来“五个一批”工程中涉及的教育、健康、生态、产业、易地搬迁五个主要扶贫手段的政策文件,梳理其在不同阶段的特征和演变趋势。其次,在文献研究的基础上,结合贫困陷阱理论、可行能力理论、多维贫困理论,提出脱贫质量应在宏观层面关注地区脱贫的可持续性、在微观层面关注个人脱贫的可持续性这一观点。在此基础上,本文尝试性构建一个脱贫质量测算框架,利用县域相关数据,一方面通过主成分分析法对832个国家贫困县的脱贫质量进行评价,探究我国脱贫质量的时空演变特征;另一方面通过OLS模型初步检验扶贫专项资金对脱贫质量的影响效应。本文主要得到五个研究结论。其一,2005-2018年国家贫困县的脱贫质量指数呈现出稳定上升的趋势。2005年-2012年,地区脱贫可持续性指数高于个人脱贫可持续性指数;由于个人脱贫可持续性指数增长率较高,2013年-2018年个人脱贫可持续性指数均高于地区脱贫可持续性指数,且两者差距逐步扩大。其二,从区域层面来看,脱贫质量总体呈现“中部>东北>西部”的特征,且三大区域脱贫质量指数的时间变化趋势基本一致,均呈现波动上升的特征;在脱贫质量增长率上,整体呈“中部>东北>西部”的特征。其三,脱贫质量低且增长率中等、脱贫质量低且增长率低的省份主要集中在西部。其四,非贫困县与摘帽县脱贫质量差距处于逐渐缩小的趋势中。其五,扶贫专项资金对于脱贫质量具有显著的正效应,同时对个人脱贫可持续性的提升效果好于地区脱贫可持续性。立足于提升脱贫质量,防止大规模返贫,促进脱贫地区和脱贫人口稳定脱贫这一目标的实现,本文结合研究结论提出四点建议。第一,提高脱贫地区整体发展水平;第二,建立健全巩固脱贫成果长效机制;第三,健全农村贫困边缘人口常态化帮扶机制;第四,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作。