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随着我国社会经济的不断发展,在当前税制改革过程中要求重新审视、调整税收征纳关系和加强纳税人权利保障的呼声日益高涨。作为纳税人基本权利之一的知情权是近现代宪政中内在蕴含的公民应当普遍具有的权利,是纳税人其他权利得以实现的前提和基础。尤其在当今这个信息时代里,信息成了最可宝贵的社会资源,相应地知悉、获取信息的知情权利也就日益成为人们关注的焦点。因此,对纳税人知情权的理论与实践问题进行研究具有十分重要的现实意义。 我国对纳税人知情权研究的时间还比较短,目前理论界对纳税人知情权概念的界定都还不是十分明确。为此,本文第1章首先对比较混乱的知情权研究体系做出必要的梳理,指出纳税人知情权属于一般意义上的公众知情权,但其权利和义务主体又具有不同于传统知情权划分体系的特殊性,准确鲜明地提出纳税人知情权的概念,明确纳税人知情权的内涵和性质。 本文第2章重点论证纳税人知情权确立的价值,指出纳税人知情权的实现,在提高纳税人公共管理参与度、政府信息公开、推进经济增长、防治腐败、提高行政效率、促进社会和谐发展等方面所具有的积极而重要的作用。 本文第3章在对我国纳税人知情权立法与实践现况加以分析的基础上,提出我国在纳税人知情权保障方面的问题与不足,同时指出传统臣民观念、传统税法理论、经济发展和法制建设水平是制约纳税人各项权利实现的主要原因。 本文第4章重点对我国纳税人知情权的保障问题进行研究,提出应该建立我国纳税人知情权的保障体系,从基础保障、法律保障、制度保障和程序保障等几方面对我国纳税人的知情权全面加以保护。 本文的创新之处:一是结束目前关于纳税人知情权研究的混乱状态,在对纳税人权利内涵的整体把握和对知情权构成体系的清晰认识的基础上,对知情权研究体系做出必要的梳理,准确而鲜明地提出纳税人知情权的概念,指出纳税人知情权独特的内涵和性质。二是首次提出应该从基础保障、法律保障、制度保障和程序保障等几方面建立我国纳税人知情权的保障体系。