我国政府正在进入由“建设型政府”向“公共服务型政府”的转型时期,随着我国服务型政府建设步伐的推进,沈阳市政府也正在构建公共服务型政府,努力向公共服务型转变。沈阳作为东北的老工业基地,在国家振兴东北老工业基地政策的影响下经济迅速腾飞,然而对城市公共文化服务体系的建设却缺乏相应的力度。目前,公众对文化的需求也在进一步加大,完善公共文化服务体系成为沈阳市公共服务体系建设的重要内容。迄今为止,国内部分省市已经开始着手研究本地的公共文化服务体系,却没有对沈阳市城市公共文化服务体系建设进行过深入的研究。鉴于此,本文全面分析了沈阳市的公共文化服务体系的现状。文章以新公共管理理论、新公共服务理论和新公共物品理论为理论基础,对沈阳市城市公共文化服务体系的现状进行深入剖析,发现其在发展过程中存在公共文化服务产品生产体系不健全、网络不发达、公共财政投入不足、基础服务设施布局不合理等一系列问题,揭示了问题存在的原因。在此基础上,提出了促进和完善沈阳市公共文化服务体系建设的建议和具体措施,即出台互助支持政策、出台免费政策、建立完善的公共文化服务网络、合理布局公共文化服务设施、加大公共财政投入力度等。