2004年7月16日,国务院通过的《国务院关于投资体制改革的决定》正式要求“加强政府投资管理,改进建设实施方式,……对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’。”本论文在已有的代建制项目管理模式的研究成果基础上,从激励约束机制的角度构建了企业型代建制项目管理模式的框架及其主要内容,并就代建制的发展完善提出了建议。第一章主要介绍了本论文的选题背景、国内外发展动态以及研究的目的、内容、意义和主要技术路线等内容。第二章回顾了我国政府投资项目管理方式改革的历史沿革、传统政府投资项目管理方式的弊端,及其代建制改革的提出过程。第三章研究分析了美国、英国、德国和香港等发达国家和地区政府投资项目管理方式、特点及其对我国的启示。第四章就国内各地开展的各具地方特色的政府投资项目代建制改革进行了研究、比较、分析、归纳和总结,明确指出了企业型代建制项目管理模式是未来代建制改革的方向。第五章首先分析了政府投资项目代建制改革的理论基础,针对企业型代建制项目管理模式中的双层多级委托代理关系及其委托代理数学模型进行了理论分析,然后从宏观与微观、激励与约束等角度,通过激励约束机制构建了企业型代建制项目管理模式的框架及其充实了其主要内容。这是本论文研究的重点和核心内容。第六章首先将构建的企业型代建制项目管理模式与其他代建制模式进行对比,得出企业型代建制模式具有明显的优势,总结了本论文的创新之处和进一步研究的方向。第七章对代建制改革的发展前景进行了展望,最后就企业型代建制项目管理模式的发展完善提出了自己的建议。