“十三五”规划提出,到2020年我国现行标准下农村人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。贫困人口脱贫是全面建成小康社会的关键环节,关系到人民生活水平的整体提高和国家繁荣稳定。内蒙古自治区“十三五”规划提出,到2017年基本消除绝对贫困,26个自治区重点贫困旗县全部摘帽。清水河县是自治区扶贫开发重点县,2014年全县建档立卡贫困户4789户10406人,2015年底全县贫困人口4506人,占呼和浩特市建档立卡贫困人口总数的17.7%。2016年全县1231户2783名建档立卡贫困人口脱贫,但剩下的贫困户都是脱贫难度大、脱贫成本高的贫困户,到2017年如期实现农村贫困人口全部脱贫,摘掉自治区级贫困县帽子,面临新的问题和挑战。党的十八届五中全会提出,必须树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求保障基本民生,实现共同富裕并进入全面小康社会。本文以共享发展理念为切入点,将扶贫开发与推动县域经济发展有机结合,在深入清水河县进行实地调研的基础上,梳理清水河县扶贫开发历程、贫困概况、制约贫困的主要因素及脱贫的成效和主要做法。运用经济学理论,通过实地调查法、文献分析法和比较分析法,从脱贫总体任务、当前扶贫工程实施情况和长远发展三个方面分析清水河县稳定脱贫面临的挑战,从政策叠加优势明显、发展定位明确特色突出、发展基础逐步增强、参与扶贫的力量越来越大等层面分析清水河县稳定脱贫面临的机遇。最后总结国内扶贫的典型案例及可借鉴经验,从培育壮大特色产业、增强发展内生动力,完善扶贫体制机制、提供政策保障,扶志与扶智相结合、阻断贫困代际传递三个方面提出清水河县如期实现稳定脱贫的对策建议。