改革开放30年来,我国的政治、经济、社会都取得了巨大的成就,社会正在经历着多层面的转变,社会主义市场经济快速推进,我国正处于经济社会全面加速转型这—国情和全球化的国际环境,城市化进程提速、经济增长和对外联系不断扩大,同时社会关系和利益结构发生了重大变化。因此,在自然领域和社会生活中产生了许多新的矛盾,导致诱发危机的因素日益多元化,危机爆发的频率急剧上升。政府为公共利益的代表者、公共事务的管理者以及公共权力的行使者有效治理危机是政府向公民提供的一项重要服务,一个政府是否具备现代意义上的危机管理能力,能否及时有效地应对危机,是检验一个政府的执政能力和政府管理水平的重要标志。本文通过对国内外有关公共危机管理视阈下地方政府执政能力研究方面的文献进行梳理,分析公共危机管理视阈下地方政府执政能力的定义、特征和内容。借鉴地方政府行政理论、治理理论、风险管理和公共危机管理理论,通过对公共危机视阈下地方政府执政能力的现状、存在的问题以及问题存在的原因进行研究,对公共危机管理视阈下地方政府执政能力提出三个要素设计,即包括政策要素、执行要素、信息沟通要素。在详细分析这三个要素在地方政府应对公共危机中所起作用的基础上,提出地方政府在应对公共危机时执政能力体系建构,包括政策能力、应急能力和公信能力三个方面。并以太仓市为例,介绍了政府执政能力的基本情况,并举例说明了太仓市政府在应对突发事件时处理的联动性,并分析了太仓市政府在应对突发事件中的效果分析。本文从公共危机角度研究地方政府执政能力建设,采取理论与实践相结合的方法,以公共危机管理理论为指导进行研究,文章的实用性、操作性强。通过本文的研究,试图对公共危机视阈下地方政府执政能力提出政策建议,为政府部门应对突发性公共危机提供有益的借鉴。