当前我国行政部门绩效考评存在的问题与对策

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中国的国家性质决定了我国的行政管理部门是为广大人民群众服务的、不断发展的国家管理机构。随着经济的不断发展,特别是加入WTO以后,中国面临的形势是贸易全球化与国际竞争并存、科技发展与经济危机并存、财政赤字与公众信任并存。在这个重要的经济政治转型期,艰巨的内部条件和外部要求都督促着我国跨步前进以跟进人类世界发展的步伐。为了提高政府管理水平,绩效评估成为现代政府管理的前沿课题。本文从政府绩效评估的基本理念和功能入手,论述了我国行政部门进行绩效评估工作的现实意义,从绩效考评理论在国内外的产生、发展说起,论述了我国现阶段绩效考评工作可以借鉴的先进管理方法和经典的考评理论,梳理出我国绩效评估活动中显现的问题,力求在绩效考评主体的全面性、指标体系的针对性、法制保障的规定性方面为我国政府部门开展绩效评估工作提供少许的实施意见。第一部分为绪论,陈述了论文的写作背景、主要内容、主要概念运用、本文创新之处和不足之处。第二部分分析了绩效考评理论在西方发达国家的产生与发展,提炼出我国可以学习和借以利用的经典理论和先进的管理方法。第三部分通过对我国绩效考评现状的分析引出我国现在绩效管理体系所存在的、急需解决的问题。第四部分根据我国实际情况设计绩效管理问题的解决方案。从先期绩效考评主体的确定到绩效考评过程中的政治保障和法制保障方面提出相关的建议。第五部分设想构建我国行政部门绩效考评指标体系,并分析指标的设计原则、设计要求,指标体系的操作方法和流程。本文主要采用实证分析法、理论分析法、比较分析法、文献分析法等研究方法,通过借鉴国外的有效措施,有针对性的解决我国行政部门绩效考评过程中存在的问题,希望通过我国行政部门绩效考评指标体系的构建完善我国行政部门绩效考评工作,提高政府效能。
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