北京城市总体规划于2014年启动修改,在此之前北京市各区县先后开展了各自区域的规划实施评估工作,从功能定位、空间布局、产业发展、公共服务等指标开展实施评估,一方面为区域发展提供决策依据,另一方面为总规修改提供数据和政策的支持与建议。门头沟区于2012年启动了《门头沟新城总体规划实施评估研究》,评估时间节点为2011年底。论文结合课题,以《北京城市总体规划(2004年-2020年)》和《门头沟新城规划(2005-2020)》等各级城乡规划为评价依据,以门头沟区行政辖区为研究范围,通过整理和分析一系列国内外规划实施评估理论及案例,寻求治理视角下构建城市规划实施评估体系方法和路径,运用定性与定量分析法、指标对比法等研究手段,进一步对门头沟新城的编制成果、落地实施阶段及实施情况开展评估及研究,从治理视角提出门头沟新城总体规划实施机制及相关建议,为北京市总体规划修改提供技术支持。论文通过构建治理视角规划评估指标体系,对门头沟新城总体规划成果、实施过程以及实施结果及效益开展评估,得出门头沟新城总体规划实施的结论,从公共政策变化、规划编制工作的不足、规划实施缺乏政策和机制保障以及规划主体参与度不够等方面分析门头沟新城总体规划存在的问题及产生的原因;同时从发展机遇与职能定位、优化城市功能及人口结构、生态修复及存量土地利用、产业转型与地域经济和历史文化保护与利用等五方面提出新城总体规划修编重点,基于治理视角,结合新城规划实施提出重视公共政策属性、完善新城总体规划编制体系和内容、健全新城总体规划实施动态评估制度以及强化城市规划实施的法制建设等相关建议。