乡村振兴背景下多维贫困识别及减贫策略研究

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党的十九大报告明确提出乡村振兴战略,其首要任务就是实现脱贫攻坚,为未来乡村建设奠定发展基础。解决乡村贫困作为全面小康社会的建成的最终环节,是乡村发展的需求,需要与乡村振兴相结合。同时乡村振兴战略的提出与推进也为解决乡村贫困提供了新思路。2014年以来,随着精准扶贫和脱贫攻坚战略的推进,中国减贫效果显著,扶贫工作进展顺利,贫困人口的数量和陷入贫困现象地区的面积也大大减少,贫困地区乡村社会经济快速转型,但是在实现全面小康社会的关键时期,还有一部分边疆地区和中西部内陆地区仍然处于深度贫困状态,因此,我们需要聚焦贫困问题本身,分析主要致贫因素,合理采取方法,进一步减贫脱贫,也是实现乡村振兴的必要工作。当前,中国乡村绝对贫困基本解决,乡村贫困已由绝对贫困演化到如今的相对贫困,贫困的发生机理也更加复杂化,在乡村振兴战略实施的宏观背景下,有必要对贫困问题进行更为全面、细致的识别,深入探究贫困发生的原因、形成机理及贫困程度。已有的贫困相关研究成果丰硕,但主要集中于全国或省域宏观尺度的分析,缺乏微观尺度的研究。本文主要基于乡村振兴视角分析多维贫困,对龙井市的贫困进行测度,精准识别贫困类型,为案例区减贫消贫工作和乡村振兴提供可参考的建议。研究结果如下:(1)通过对龙井市贫困人口的年龄结构调查发现,龙井市的贫困人口主要集中在60岁以上的人口,其次是成年人口,最后是少年儿童组。通过分析可得,龙井市的贫困主要是老龄化问题严重。对龙井市的贫困情况展开调查,从2016-2019年的贫困人口来看,龙井市的扶贫工作取得很大的进展,从2016年的3745个的贫困人口到2019年的74个贫困人口数,可以发现龙井市近几年的脱贫任务完成度较高,居民的生活水平也有了很大的提升,但是还剩下部分人口未能实现脱贫致富。本文针对2018年的贫困人口进行测度分析,探讨贫困家庭的多维贫困发生率及在空间上的分异特征。(2)建立贫困指标体系,从5个维度,8个指标对龙井市的贫困进行测度。单维度测算结果显示:健康状况中重大疾病和长期慢性病指标、教育维度中家长受教育最高水平、和低保户4个指标的贫困发生率较高,而收入维度、危房和安全饮用水指标的贫困发生率较低,由此可以看出贫困的因素是多方面的。多维测算结果显示,多维贫困的发生率为72.1%,龙井市的贫困户大都存在多维贫困的情况。而且各指标的贡献率也存在较大差异,在空间上的分布也不尽相同。(3)基于对龙井市多维贫困的测算结果可得,龙井市的贫困主要集中于健康维度、家长最高受教育水平和贫困户属性方面,所以龙井市的扶贫更多的还是要注重在养老设施的完善和补贴上,以及在农村开展知识的学习和技能的培训,提升农村人口的整体素质,和贫困户的脱贫摘帽上。在乡村振兴背景下,全面小康社会的最后阶段,为减贫消贫工作提出建议,为乡村的发展提供理论支持。
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