随着我国国民经济的飞速发展,城市化程度越来越高,人民的生活水平得到了稳步提升,机动车从出行奢侈品成为了生活必需品,给居民的日常通行带来了便捷。在公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中,明确提出要“推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变”,这也刺激了机动车的消费需求,使得机动车保有量不断增加。根据国家公安部的统计,2022年3月底全国机动车保有量已经突破四亿辆,且呈现稳定增长的态势。机动车保有量的飞速增长,无形中给城市交通系统增加了巨大的压力,公共停车管理问题俨然成为了大多城市的疑难杂症。近年来,张家港市不断加快创新转型步伐,经济发展迅猛,连续三年获评江苏省、苏州市推进高质量发展先进县（市、区）第一等次,居民消费水平不断提高,综合发展实力持续增强。伴随着居民机动车保有量的迅速增加,张家港市民停车难、停车乱的问题与日俱增。根据2020年张家港市统计年鉴,百户居民家庭耐用消费品数量统计中,家用汽车达到70辆,即每十户家庭就有七辆汽车。通过实地走访,笔者发现,张家港市机动车的保有量每年都在持续增加,一个普通家庭拥有2-3辆机动车是常态。而城市停车泊位的规划建设速度,未赶上机动车保有量的增长速度,停车位供需矛盾、管理上的桎梏,让居民有车无位。停车问题让这座文明城市的停车显得不那么文明。针对停车难、停车乱的问题,张家港市委市政府围绕公共停车这一民生项目工程,采取了深化公共停车规划、新增改建停车泊位、开展联合专项整治、出台停车资源错时共享利用政策、建立智慧停车基础平台等措施,在缓解停车难问题上取得了一定的成效。但因一些历史遗留或其他原因,目前张家港市在公共停车管理上仍存在困境:如停车泊位供需矛盾严重、乱停违停现象严重、停车场泊位资源利用率不高以及停车设施智能化水平不高。本文通过准公共物品理论、协同治理理论和精细化管理理论,配合运用文献研究法、问卷调查法、访谈法,发现造成这些困境背后的深层次原因是多方面的,主要是在于城市规划滞后、政策执行不到位、部门协同性不足以及精细化管理程度不高。针对张家港市目前公共停车管理上的困境,笔者认为,张家港市公共停车管理应在加强顶层设计、加大政策推行力度、提升协同治理能力以及提升精细化管理水平上发力,从根本上缓解张家港市公共停车难的问题。