胜任特征理论是现代人力资源管理理论的重要内容之一，近年来在企业中应用很广，在出入境边检机关则尚未涉及。随着我国对外开放程度的不断加深，出入境管理和边检执法工作的重要性日益突出，对基层科队管理者的能力素质要求也越来越高。本文首先对胜任特征的起源、定义和国内外研究胜任特征的不同理论、研究方法进行了比较。在此基础上，以珠海出入境边检机关基层管理者为研究对象，根据边检工作实际对基层管理者的素质要求，采取定性与定量相结合、访谈和问卷相结合的方法，先后对28名基层管理者进行了访谈，对整个珠海边检总站全部80余名基层管理者进行了问卷调查，并按照基层管理者的不同职务、岗位、性别、年龄和任职年限等特征进行了比较分析。研究结果表明：出入境边检机关基层管理者的胜任特征包括正直公平的品质、沟通协调能力、团队合作精神、控制和执行能力、专业知识技能、适应性与灵活性、责任感和献身精神、人际理解力、情绪控制和调节能力、信息收集和洞察力、服务精神、培养人才、主动性和预见性、概念思维能力、成就导向等15项特征。其中，“控制和执行能力”、“沟通协调能力”是重要性高而符合度相对较低的薄弱环节。科级正职管理者更强调“专业知识和技能”的影响力、更注重“沟通协调能力”，需要更具有“责任感和献身精神”。副职管理者更强调“灵活性与适应性”、“团队合作精神”，更需要保持“情绪控制和调节能力”。女性管理者比男性管理者更看重“服务精神”、有更强的成就意识。年龄越大、任职年限越长的基层管理者更看重“专业知识技能”、“责任感和献身精神”，年轻的科级管理者更能够发挥“灵活性与适应性”，最欠缺的是“主动性和预见性“。技术队和调研审查队的管理者更强调“专业知识技能”。监护队更强调“控制和执行能力”。从而为边检基层科队领导的选拔、晋升、培训和考核提供了参考依据，对于进一步提升边检机关基层科队管理者的整体素质，推动边检机关由传统的人事管理向科学化的人力资源管理转变，促进边检工作的可持续开展和边检队伍的科学化、规范化建设具有重要的实用价值和现实意义。