教育救助是维护教育公平的必要手段,也是推进教育发展的重要方式。从20世纪90年代起,我国积极探索建立教育救助制度。经过20年的发展,中国教育救助的实施取得了一些成效;同时,现有的教育救助制度存在的不足之处也逐渐的显现出来,成为了阻碍我国教育救助进一步发展的障碍。因此,分析中国教育救助的实施情况,完善中国教育救助体系,建立一套适应经济和社会发展的教育救助制度和体系,是推进中国教育救助制度继续有效发展的重要途径,也是促进社会和谐发展的方式之一。本文以教育公平理论、统筹发展理论、人力资本理论等教育救助的相关理论作为基础,从历史发展的角度分析了中国教育救助实施的现状、阐述了中国教育救助发展的历程并指出了中国教育救助制度存在的问题。并针对现行教育制度的不足,提出了完善中国教育救助体系的对策。本文从完善我国现行的教育救助体系、缩小城乡教育差距、改变教育救助工作重点等几个方面,提出了完善中国教育救助制度的对策和建议。