世界各大城市都在面临着越来越严重的交通拥挤问题。交通拥挤直接影响到人们的日常生活：延长人们的出行时间，影响经济的发展，加重环境污染，从而降低人们的生活质量。交通堵塞是城市交通基础设施不能满足社会各种交通需求的结果，而交通拥挤收费是一种有效调节交通供给与需求的手段。现今已有不少关于道路交通拥挤收费方案设计以及实现问题的研究，这些研究中举出了不少成功或失败的例子。本文主要通过介绍新加坡、伦敦和斯德哥尔摩等城市道路拥挤收费政策的实施案例，总结并分析国外道路拥挤收费系统的成功经验与教训，并根据这些经验构建了胡志明市实施道路拥挤收费的设想，以期对缓解胡志明市道路交通拥挤有所帮助。接着，本文以胡志明市出行者行为为研究对象，结合出行者的行为和相关的社会现象，对出行者行为的整个过程以及影响出行者出行选择的因素进行分析，将出行者在出行时所考虑的各种因素归类成出行特征、出行者属性和交通方式的固有属性，通过调查确定私家车和公共交通工具的出行费用和出行时间，利用统计分析软件8？88进行10215110回归分析，通过显著性水平为0.05的检验，建立了出行方式效用10每I模型。模型表明，影响胡志明市民出行选择的因素有出行距离、私家车和公交车的出行成本差、拥挤费、私家车停车费、私家车和公交车的出行时间差、步行到公交车站时间。根据这一模型，本文计算出了出行者选择私家车和公共交通工具出行效用的差值，并指出，通过增加燃油费、停车费和拥挤费等提高出行费用的方法，能够降低出行者选择私家车出行的概率。此外，本文根据交通流的速度-流量关系、价格与交通需求的关系，结合经典拥挤收费定价模型，提出了符合胡志明市的拥堵费定价模型。具体而言，本文运用当地的数据分别对四种常见的速度-密度模型的拟合情况进行对比分析，结果表明0池6的速度-密度模型比其它模型更能反映胡志明市的实际情况，因此本文以01^匕模型为基础提出了新的速度-密度模型。接着，本文根据01^匕拥堵费定价模型，实际出行路段长度以及出行者的时间价值，确定出拥挤费与预期道路速度的关系，推导了胡志明市交通拥挤收费定价公式。这一方案以速度-密度-流量关系为基础，以监测车流量为手段。特别地，本文据此提出了评价拥堵费绩效的方案，该方案只需要监测某一时段里道路上的车辆数，因此这比监测平均速度的方法简便得多。最后，本文分析了城市道路交通中公共部门与民营企业的关系，并对各种投资方式的本质和应用效果进行了分析与总结，提出了胡志明市道路交通拥挤收费系统的投资管理策略。