【摘 要】
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伴随着新公共管理运动在世界各国的兴起,以及全球化带来的各种复杂多变的经济社会环境,我国政府开始由管制型向服务型职能转变,政府官员不得不经常应对新的复杂事务以及面对
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伴随着新公共管理运动在世界各国的兴起,以及全球化带来的各种复杂多变的经济社会环境,我国政府开始由管制型向服务型职能转变,政府官员不得不经常应对新的复杂事务以及面对更高的工作要求。与之相应的是,传统政府的人事管理正在向现代化人力资源管理转变,各种新的管理理念、技术和方法不断在政府部门得到应用。市场化、私营化、竞争机制被引入政府管理当中,其中借鉴私人部门中的绩效考核被认为是“新公共管理”运动改革的主要焦点,成为政府人力资源管理的重要内容之一。公务员绩效考核是一个公认的世界性难题,世界各国政府对公务员绩效考核体系尽管花费了很大精力研究,追求对公务员绩效考核的公平、公正和客观,但至今难以形成一套通用的科学方法。新公共管理运动把一些企业绩效考核的方法引入政府,目前国际上流行一些公务员绩效考核方法如:德尔菲专家调查法,资料评估法,系统分析法,层次分析法(AHP法),模糊综合评价法,关键业绩指标法(KPI)、目标管理法(MBO)和平衡计分卡法(BSC),360度考核评价法等。公务员绩效考核是我国政治体制改革中的重要课题,是社会主义市场经济体制发展的必然要求与社会和谐发展所面临的历史任务。公务员绩效考核是我国公务员制度的重要内容,也是在新公共管理理论的冲击下,我国政府人事管理改革的重要组成部分,所以对公务员绩效考核体系的研究,具有重要的历史意义与现实意义。针对面临的共同时代问题,各国应加强构建政府部门及公务员绩效考核体系研究成果及实践经验的相互交流与合作。笔者在借鉴西方新公共管理理论的基础上尝试从不同角度全方位对我国公务员绩效考核进行研究,以期建立完善的公务员绩效考核体系。
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