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以福州市辖区为研究对象,以2000-2010年土地利用变更数据为基础,在借鉴前人相关研究的基础上,运用效用理论、人地关系理论、可持续发展理论、土地稀缺理论、城市生态理论等相关理论,采用GIS等技术手段,系统分析福州市的土地利用现状特征,探讨城市扩展与耕地变化的关系;结合社会经济数据以及现行福州城市规划,分析经济快速发展背景下福州城市土地利用变化的主要驱动力;最后基于最新福州城市规划,采用相关数学模型对未来福州城市化进程中城市用地需求进行预测,并提出城市化过程中耕地保护的措施及对策。研究结果表明:(1)福州城市建设用地扩展经历了一个从快到慢而后又快速提高过程,但城市扩展趋于合理,城市用地效率逐步提高。未来将逐渐形成跨江面海、城乡一体化的土地利用空间格局;(2)城镇建设用地的扩展不可避免的要占用稀缺的耕地资源,福州市区的发展也同样无法摆脱这一规律。随着城市化水平不断提高,未来耕地仍会是福州城市扩展的主要来源。(3)随着城市化、社会经济的发展和人们生态保护意识的增强,福州土地节约集约利用水平不断提高,生态用地不断增加,城市扩展由外延式扩展转向内涵式挖潜;(4)福州城市化进程中耕地变化的主要驱动力为经济社会因素。随着GDP产值、固定资产投资的提高、总人口的增长、城市用地的快速扩展以及政策因素的作用,在一定时期内福州市耕地面积将继续下降;(5)基于福州城市规划,综合考虑各种因素,预测2020年福州城市化水平为97%,城市建设用地总量将达到31894.6公顷,比2010年提高32.90%,耕地总量为4548.5公顷,比2010年减少31.98%。研究结果表明在当前及今后较长的一段时间内,福州城市化水平的提高在一定程度上还处于数量的增加即外延式扩展为主,福州城市扩展仍需占用一定数量耕地。但是城市化水平的提高不一定要占用大量耕地。可通过土地的集约节约利用、内涵式挖潜,能够提高城市化水平并且达到保护耕地的“双赢”日标。