党建引领基层社会精细化治理研究

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2017年党的十九大在北京隆重召开。2018年又恰逢庆祝改革开放40周年。在改革开放深入推进的同时,社会问题也越来越多。我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。现有的社会治理模式已经难以适应形势需要,也难以满足群众需求。作为基层社会治理的重要引领力量,一些基层党建存在着组织构架空、运作模式慢、基础力量弱、保障机制不完善等问题,党建对基层社会治理的影响力和引领力,在一定程度上存在着虚化、弱化、边缘化的现象。本文研究的主要问题是:基层社会治理当今面临的困境是什么?党建如何引领基层社会治理?如何实现党建引领基层社会精细化治理?作者在吴中高新区组织人社局工作,有便利条件对基层现场观察、实地走访,收集了较为丰富的实证资料。本文认为:面临新时期的社会治理矛盾,基层社会治理工作急需在党建引领下不断实现精细化。本文以吴中高新区党建引领基层社会精细化治理的实践探索为例,阐述了当前党建引领基层社会精细化治理面临的问题并分析其原因,结合吴中高新区党建示范点建设丰富的实际经验,提出了进一步改进党建引领基层社会精细化治理的“1+N+X”党群服务圈模式的若干建议。本文的结论是:通过党建引领、社会组织积极参与,社区居民共同努力,有助于打造基层社会治理新载体新模式,从而更深层次发挥党建引领作用,提高解决居民群众问题的工作效率,实现基层社会精细化治理,达到党建与基层社会治理在同向发力中高质量发展的目的。
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