我国城乡教育一体化投融资问题研究

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当前,由于城乡经济发展不平衡,导致城乡教育资源分配严重不均,城乡教育差距进一步扩大,以及进一步产生城乡经济发展不平衡的恶性循环,也严重制约了城市和农村的发展,进而影响我国全面建成小康社会和“两个百年”目标的中国梦的实现。要解决城乡一体化问题,必须高度重视城乡教育一体化问题,尤其是农村教育的滞后,已经成为制约我国农村经济发展和社会和谐的重要因素。因此,为了实现城乡统筹发展,消除我国长期以来存在的二元经济结构,必须实施城乡教育一体化,其中最重要的就是教育投融资制度的改革和创新,这正是本文的研究初衷。本文采用规范分析、系统分析、辩证研究、比较分析等方法,对我国城乡教育一体化的内容进行研究,具体内容包括城乡教育一体化的基本内涵、理论依据、实现路径、政策措施、教育的投融资制度等。本文通过研究发现,实施城乡教育一体化战略,有利于缩小城乡教育差距,消除二元经济结构,促进城市和农村教育的和谐发展、良性互动。实施城乡教育一体化战略,有利于促进我国教育体制和人才培养机制的革新,有利于经济社会发展和为全面建设小康社会培养更多的优质人才。而以市场机制为主要特征的教育投融资制度的建立和完善,不仅可以在很大程度上减轻政府的财政压力,而且有利于提高教育经费的使用效率。我国教育投融资制度发展与我国经济、政治发展的历史密切相关,从最初的单一的政府投入主导型融资体制,到现在的由国家、企业、银行和劳动者个人等多种投资主体参与的学校融资、银行融资、证券融资、商业融资和国际融资等多元化的市场融资主导型体制。融资体制的改革和创新为我国快速发展城乡教育一体化提供了稳定支持,同时也是改变中国教育面貌的一种战略选择和有效途径。因此,推进城乡教育一体化,应紧扣城乡教育公平、均衡、科学发展这一主线,着力完善我国的教育制度,缩小城市和农村教育水平之间的差距,进而为实现区域协调发展和均衡发展奠定坚实的基础。本文研究结论及政策建议对于促进我国城乡教育的均衡发展、促进人才培养体系的完善,使更多家庭贫困的学生通过接受完善的、高质量的教育,实现全面发展和人生价值具有重要的理论价值和应用价值。
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