江苏省大学生村官职业发展困境研究

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为进一步统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设,从2008年起至今,全国累计选聘了47万余名大学生村官到农村基层一线干事创业。他们用自己的知识、热情和汗水,带领广大农民群众干事创业,为推动农村经济社会科学发展做出了积极贡献。然而随着大学生村官数量的不断增多,越来越多的大学生村官面临着“呆不下、流不动”的职业发展困境。能否解决好大学生村官培养和流动难题,直接影响到大学生村官的工作积极性,甚至会对大学生村官政策的长远发展产生重要影响。作为全国率先启动大学生村官工作且该项工作走在全国前列的江苏省,同样面临着破解大学生村官职业发展困境的难题。由于大学生村官身份尴尬,既非行政编制事业编制,又非真正意义上的“村官”,仍属于体制外人员,他们必须在规定的两个聘期内(6年)解决出路问题。本文对江苏省大学生村官职业发展困境进行调研,并发现当前江苏大学生村官职业发展面临诸多现实问题:最受大学生村官青睐的进入公务员或事业单位,由于编制有限,多数人难以如愿;想留村任职的由于专业限制、自身能力、角色认同等原因,难以融入农村;有着创业理想的,却由于资金、技术、能力的不足,导致创业举步维艰;继续深造则面临着年龄和精力的问题;另行择业政策没有得到有效执行等。针对存在问题,本文从加强制度设计和政策执行角度提出了破解大学生村官发展困境,解决大学生村官培养和流动难题的一些建议,希望能够为管理者提供参考,从而促进大学生村官有序流动,推动大学生村官工作取得更多实效,为社会主义新农村建设作出更多贡献。
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