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本研究源自发展学领域对于农村发展问题的关注,农村非正式社会安全网是农户自我保护的主要方式,在农户生计安全中发挥着重要作用。本研究借鉴世界银行社会安全网的框架,将农村非正式社会安全网建构为风险防范、风险缓解与风险应对三个相互关联的部分,形成一个风险处理的逻辑关系新结构。并着重考察农村非正式社会安全网所体现出的家庭策略,以及五大资本对农户风险处理策略选择的影响。研究结论如下:
农村非正式社会安全网具有家庭策略特征(一)存在风险处理策略选择次序;(二)农村生产与生活的长期脆弱性形成农户较强的“忧患意识”;(三)家庭生计安全的基本策略是权衡得失,保全资源;(四)家庭决策具有性别分工特点;(五)家庭获得的外部支持类型包括工具性与情感性支持。
五大资本对于非正式社会安全网各种策略的选择具有重要影响(六)资源起决定作用。风险判断因资源不同而不同。对资源的拥有情况不同,决定了农户对非正式社会安全网各种策略会做出不同选择。(七)农村生计五大资本的特点:1.资金资本短缺是风险的本质。2.人力资本发挥着重要作用,制约其他资本的发展水平。3.社会资本是风险处理使用的重要资本类型,但农村的社会资本网络规模相对较小。
农村生计安全需要加强社会保护(八)注意社会保护的瞄准;(九)发挥NGO的积极作用;(十)政府作用至关重要。