土地是农民生产生活最重要的资源之一。现今,家庭联产承包责任制的弊端不断显现,主要存在农户土地经营规模小、农村土地资源流动滞后、规模效益无法提高等问题。这在一定程度上制约了现代农业的发展。土地流转是解决这些问题的根本途径,其一方面解放了农村劳动力,另一方面极大地提高了农村土地利用效率,让土地使用者通过规模土地利用获得更多的收入,同时还对于农业规模化、产业化发展有着非常大的推进作用。因此,促进农村土地流转的发展势在必行,而土地确权是实现土地流转与规模经营的首要任务。自2013年初出台的一号文件强调在5年内完成健全农村承包经营权登记工作以来,至2018年,洪洞县在对农村农户土地进行确权过程中,土地确权这一工作对农户的土地流转意愿必然有一定影响。因此,分析土地确权背景下农户土地流转意愿的影响因素,对土地确权完成后的土地规模流转有重要意义。本文的研究思路是,在土地确权背景下,以洪洞县为研究区,在前期参考大量文献,梳理归纳国内外学者研究动态的基础上,设计农户土地流转相关的调查问卷,到山西省洪洞县实地调查,结合实地调研的情况,对调查区农户土地流转情况和行为进行了统计描述,并运用Logistic模型对影响农户土地承包经营权流转意愿的因素进行分析,最后分析当前洪洞县土地流转中存在的问题,并提出促进土地流转发展的相应对策。文章主要结论如下:(1)农户土地流转意愿:洪洞县农民的土地流转意愿较低。愿意参与土地流转的农户占比46.1%,而不愿意参与土地流转的农户占比53.9%。(2)在土地确权背景下,农户受教育程度,农户家庭年收入,家庭耕地面积,农户认为在土地流转中是否有必要签订合同认知,土地确权保护谁的利益认知,土地确权后土地公顷数变化情况对农户土地流转意愿有显著性影响。农户性别、家庭劳动力数量、家庭收入主要来源对农户土地流转意愿无显著性影响。(3)土地流转中存在问题:目前洪洞县土地流转中主要存在农民土地流转动机较低,限制土地流转的发展;流转行为不规范,限制土地流转有序发展;流转规模不大,流转范围不宽;社会保障体系不完善,削弱农户土地流转积极性;土地承包经营权转入方权益得不到有效保障;农民专业合作社发展缓慢,带动作用有限;土地流转中纠纷问题类型复杂,化解困难;流转信息不畅通,阻碍流转市场发展几个方面的问题。(4)提出解决问题的对策:建议从加强教育培训,带动农民思维方式的转变;规范土地流转程序,健全土地流转风险防范机制;充分发挥基层党组织的作用,促进土地规模经营;加快农村社会保障体系建设力度,调整农业补贴对象;加强对农民的技能培训,转移农村剩余劳动力;加快农民专业合作社建设力度,促进合作社发展;健全土地流转纠纷调解机制,保障流转双方权益;培育中介机构,规范土地流转市场几个方面促进洪洞县土地流转的发展。