边境旅游业是既具有境内旅游又具有跨境旅游的特色旅游产业,边境旅游产品具有公共属性和外部性,政府需要在发展边境旅游业的过程中承担公共服务提供者的角色。亚东边境旅游业正处于兴起发展阶段,需要政府扮演重要的推动角色,成为主导力量,并尊重市场的主体地位,联合社会各种力量共同推动边境旅游业的发展。本文以发展边境旅游的可持续发展理论、服务型政府等理论和知识为基础,力求通过文献整理、实地调查法分析亚东县旅游业现状,通过案例分析政府职能作用存在的边境旅游初期项目规划混乱、缺乏资金保障、宣传方式滞后、人才引进缺失、边境管理安全带来的挑战,并提出问题存在的主要原因是政府统筹规划不科学、公共服务保障缺位、营销宣传不到位、人才重视度不足、国际环境变化等五个方面原因。文章从明确政府角色定位、增强公共服务有效供给、鼓励创新营销宣传手段、加强旅游类人才队伍建设、制定边境旅游发展战略五个方面提出亚东县发展边境旅游业的政府对策建议。