地方高校校长群体特征研究

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十八届三中全会提出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。这为高等教育领域的改革指明了新的方向,即深化高等教育领域的改革,推进高等教育治理体系和治理能力的现代化。要想真正实现大学治理的现代化,离不开一个核心人物的引导,即学校的最高领导者——校长。校长的治校能力影响了学校的治理体系。现阶段我国高校校长治校能力如何?这就需要分析校长的个人经历,尤其是学习经历和工作经历,分析其成长经历对治理能力形成的影响,以及怎样促进他们治校能力的发展。另外,高校校长作为一所高校的最高领导者,是高校发展的方向标。他们要想引导高校积极、健康地发展,就必须充分发挥他们的智慧,他们的治学理念、管理方法、处事哲学都与校长个人的成长经历、学习经历、工作经历息息相关,这些个人特征也影响了校长的办学风格。地方公立高校,作为我国高等教育事业的主体,其办学类型、自身定位、区域影响,呈现多样化发展趋势。作为引导其发展的校长,也一定呈现群体内的差异性。在现有研究中,学者主要集中研究了985高校,211高校以及世界著名高校校长群体的特征,对于地方本科院校这个重要群体的校长,研究甚少。考察地方本科院校校长的群体特征,对于加强校长队伍的建设,提高地方高校的办学质量,有一定的实践意义。本文以地方高校校长作为研究对象,通过调查统计,从校长的人口特征、教育背景特征、学术背景特征、职业背景特征四个维度出发,分析了校长的群体特征,探讨了高校校长群体总体特征与区域特征,以期对校长制度的改革提出合理的建议,加强校长队伍的建设。得出的结论是:第一,在人口特征上,总体来说,地方高校的校长主要以男性为主;来源于汉族;以共产党员占主导;大多数省份的校长主要来源于本省。在任校长任职时间集中在2010年左右,任职年龄在50岁左右,属于人生的中年阶段。其中,华东地区的校长年龄相对年轻,集中在49岁左右,并且吸收了各级派别的优秀人才担任高校校长;西北地区的校长年龄普遍偏大,平均年龄52.2岁,但少数民族的校长比例最高;华南地区女性校长比例最高,校长年龄最为年轻,平均年龄47.8岁;华中地区的校长平均年龄49岁,东北地区的校长平均年龄51岁,华北地区、西南地区的校长年龄平均年龄49.5岁。第二,在教育背景上,大多数校长有在985和211高校学习的经历,但同时校长们在地方高校学习的人数占27.7%。具有海外学习经历的校长,其海外学习主要集中在日本、美国、意大利等国家和地区。博士后的人数仅有49位,仅占10.1%;以理工科为主。对于高等教育的研究,仅有20位校长具有研修经历。无论学习学校、最高学历还是海外研修经历,华东地区的校长占有极大的优势,排在各个区域之首;就单纯学习学校和最高学历来看,西北地区落后于其他区域,排在区域之末;学缘关系比例最高的是华东地区,其他地区的学缘关系的人数基本持衡;校长的学科分布,虽然主要以理工科为主导,在东北地区和华东地区校长群体中具有人文学科背景者较多;校长系统地研究高教的人数并不多,主要集中在华东地区。第三,在学术荣誉上,具有国务院津贴的占到26.2%,还有少部分校长获得了省政府津贴、长江学者等称号。华东地区校长获得该头衔的人数最多,其次是东北地区;校长中,获得省津贴的人数最多的是华中地区;地方公立高校校长中,有5位校长获得中科院院士殊荣,还有5位获得“长江学者”称号。第四,在职业背景上,地方高校校长中,具有本校工作经历者占41%,有外校工作经历者占59%,有在企事业单位和政府机关工作经历者占22.3%。其中,东北地区的校长曾在本校工作的人数最多,并且具有担任副校长的经历,西北地区的校长比例偏低;对于外校工作经历,华北地区、华东地区、西北地区、西南地区此类型的校长比例相对较高;华北地区、西南地区、华东地区校长曾担任外校副校长的比例较高;对于外校工作学校,华北地区、华东地区、华南地区、西北地区、西南地区的校长在2所学校工作过,而华中地区仅有4人;在3所学校工作过的校长人数,各个区域人数较少;有企事业单位工作经历的大学校长,华东地区人数最多,其次是西南地区。总之,研究发现,校长群体的区域特征和区域的经济发展状况具有一致性:经济发达的地区,高等教育资源占优势,校长的经历丰富多样;经济落后的地区,高等教育资源相对缺乏,校长经历相对单一。由此可见,教育发展与经济发展情况息息相关。怎样改变区域间这种不均衡的资源状态,实现区域间校长资源的均衡,从而真正实现我国高等教育的均衡发展,保证高等教育质量的提高。针对这一现象,我们提出了相应的对策,具体的改进措施有:优化地方高校校长的学历、学科结构;优化地方高校校长的选拔方式;加强地方高校校长的交流;提高校长的治校能力;构建校长区域成长模式;推动地方高校校长群体走向国际化。
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