随着改革开放历程的深入推进,户籍制度的改革和工业化进程加快,我国的农民工总量规模持续庞大。截至2018年底,我国农民工总量达28836万人,其中进城农民工13506万人,进城农民工总量长期维持在1亿的水平之上。为解决这1亿人口的城镇落户问题,《国家新型城镇化规划（2014-2020）》明确提出到2020年要实现1亿农民工进城落户,有序推进农业转移人口市民化,稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。2017年出台的《国务院关于印发“十三五”推进基本公共服务均等化规划的通知》明确指出要稳步提高城乡基本公共服务均等化的水平。长期以来相关部门不断地出台各种政策和文件来推动农民工市民化,同时也在推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖和城乡基本公共服务均等化,但是我国农民工市民化水平却没有达到预期的目标。城乡基本公共服务均等化究竟是加快了农民工市民化进程?还是放慢了农民工市民化的脚步?由于基本公共服务体系覆盖的领域十分广泛,包含公共教育、劳动就业、社会保险、医疗卫生、社会服务、居住交通、文化体育、残疾人事业等八大领域。而其中的公共教育、社会保险、医疗卫生、社会服务等领域是社会保障所涵盖的重要内容,本研究试图从基本公共服务体系的社会保障领域的城乡差距来分析其对农民工市民化水平的影响。为研究社会保障的城乡差距对农民工市民化水平的影响,本文在总结归纳相关文献的基础上,对本研究的核心概念进行界定,对借鉴的理论进行梳理,并进行了社会保障的城乡差距对农民工市民化水平的作用机理分析。同时,选取中国30个省（直辖市、自治区）2008-2017年的省际面板数据,对社会保障的城乡差距态势进行了分析,并构建面板回归模型实证社会保障的城乡差距与农民工市民化水平之间的关系,通过对实证结果的分析得出以下结论。研究结果表明:第一,社会保障的城乡综合差距的缩小有助于促进农民工市民化,社会保障的城乡综合差距每缩小1个单位,农民工市民化水平就会增长0.5358%。第二,不同项目的社会保障城乡差距对农民工市民化水平作用有明显的差异。养老保险的城乡差距、医疗保险的城乡差距、最低生活保障的城乡差距以及小学生均教育经费的城乡差距与农民工市民化水平存在着显著的正相关,这些项目的城乡差距缩小会促进农民工市民化水平的提高。初中生均教育经费的城乡差距对农民工市民化水平有抑制作用,初中生均教育经费的城乡差距缩小会引起农民工市民化水平的下降。第三,不同区域的社会保障城乡差距对农民工市民化水平的影响不同,中西部地区的社会保障城乡差距的缩小能促进农民工市民化水平提升,而东部地区社会保障的城乡差距对农民工市民化水平的作用不明显。第四,城市人口容量的增加、城乡居民可支配收入差距的缩小及城市第三产业的发展都对农民工市民化水平有显著的促进作用。由此得出相应的政策启示:稳步提升城乡社会保障均等化水平,缩小城乡居民的社会保障差距;提高农民工在城市的社会保障水平,逐步将农民工纳入城镇社会保障体系;加大财政补贴力度,充分发挥公共财政对社会保障制度的支撑作用;拓展城市容量,增强吸纳农民工的市民化能力。