泰安市农村养老保障体系优化研究

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我国人口老龄化问题愈加严重,给养老工作带来了巨大困难,目前农村地区由于政策、经济条件和地理位置等原因使养老保障工作相比较城市而言较为落后,养老保障体系还不完善,由于家庭结构的变化和经济水平的提高,单一的养老模式已无法满足日益增长的养老需求,社会化、多元化的养老方式将成为未来发展的必然趋势。解决好农村的养老保障问题,是实现乡村振兴和全面建成小康社会的必经之路,因此,对农村养老保障体系的优化研究具有重要意义。论文以泰安市为例,以马斯洛需求层次理论、福利多元主义理论和公共产品供给理论为基础,运用调查研究法、比较研究法和定性与定量相结合的方法,深入分析泰安市农村养老保障体系的发展现状。当前农村仍以家庭养老为主,社区养老和机构养老虽取得一定成效,但仍存在着制度缺陷、设施不完善、服务质量低、社会化进程缓慢和养老观念落后等问题。为此借鉴日本、英国、苏州、上海四个地区的养老保障体系建设的成功经验,结合本地实际情况,为农村养老保障体系的优化提出一些对策与建议。通过研究,得出了以下结论:第一,政府要起主导作用,加快法律法规和相关政策的制定与落实,加大财政扶持力度,完善运行机制,加强对养老工作中的监督与管理。第二,养老服务具有公益性和市场性的双重特点,因此应当优化市场环境,积极引导企业和社会组织参与到养老服务中,扩充服务主体和服务内容,不断扩大养老市场,满足更多老年人的需求。第三,完善的基础设施和专业的服务人员是提高养老服务水平与质量的保证,因此应当把加快养老基础设施建设和专业人员队伍建设作为重要环节。第四,必须将科学技术融入到养老保障体系建设当中,依托“互联网+”和人工智能的强大作用,建立智能化服务平台,提高管理效率。第五,社会化养老已成为一种发展趋势,应当进行大力宣传,转变村民的思想观念,主动参与到由家庭照料向社会养老服务转变的进程中。
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