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随着我国社会主义市场经济体制的不断完善、城市化进程的加快以及土地有偿使用制度的推行,旧城更新已经成为城市顺应经济和社会发展趋势、实现产业结构调整的有效手段。然而,由于缺乏系统成熟的理论体系和操作层面实施机制的研究,国内旧城更新实践中能够真正实现城市可持续发展目标的成功案例却并不多见。因此,建立操作层面系统的实施机制是促进旧城更新实现城市可持续发展目标的关键。
为此,本文在对国内外1日城更新理论研究成果和实践总结分析的基础上,运用城市规划学、策划学、经济学和公共管理学相结合的方法,结合旧城更新的实践操作要求,以建立促进城市可持续发展的旧城更新实施机制为研究目标,通过对城市规划机制、土地资产经营机制、运行保障机制的深入研究,建立了系统的旧城更新理论体系,提出了促进旧城更新可持续发展行之有效的操作策略。
本文共分为引言、国内外旧城更新的理论与实践综述、城市中心区旧城更新的城市规划机制、城市中心区旧城更新的土地资产经营机制、城市中心区旧城更新的运行保障机制、武汉市京汉大道沿线旧城更新的实证研究、总结与展望等七个章节,主要内容包括三大部分。第一部分是通过对国内外相关理论研究成果和实践的分析与总结,指出当前国内旧城更新理论研究和实践中存在的主要问题,并明确研究方向;第二部分是论文的核心部分,主要从城市规划机制、土地资产经营机制、运行保障机制等三大方面系统地提出规划原则、规划内容、规划策划、土地储备方式、融资模式、土地交易方式、政府行为、促进实施的政策、保障实施的制度建设等旧城更新的具体操作对策。第三部分主要是武汉市京汉大道沿线旧城更新的实证研究。
文章最后对旧城更新的城市规划、土地资产经营、运行保障等三大实施机制进行了总结,并对今后的理论研究进行了展望。