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【发表日期】
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2021年01期
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加强对公职人员的监督，实现国家监察全覆盖，是监察体制改革的重要目标。但全覆盖不是无限覆盖，应有必要的范围限制。尽管监察法对监察对象范围作了规定，由于规范的抽象性和表述的不一致，对于准确把握监察对象范围的判断标准、合理划定监察对象范围，理论与实践中均存在诸多争议与困惑。本文在对监察对象范围认定标准进行反思的基础上，提出“新二元论”的判断标准，将公权力区分为纯正公权力和不纯正公权力，倡导建立“二元化”
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