伴随改革的不断深化，经济的不断发展，全社会对于安全生产的认识在不断的强化，但安全生产总体形势严峻，重特大事故造成了严重社会危害，高危行业重特大事故问题严重。　　民航业的安全水平对经济、政治、社会有着重大的影响。新一轮民航改革以后的民航业开始了飞速发展的阶段，作为航空业重要组成部分的机场业的安全管理也面临着空前的压力。哈尔滨机场公司作为机场业的组成部分，不可避免的具有当今机场业安全管理上的普遍特点，而缺乏自主有效的安全管理机制则成为突出问题。针对机场业的特点，机场公司建立有效的安全管理机制不但有利于维护社会的稳定；同时有利于改革事业的顺利进行；也有利于提高整个行业的安全管理水平。　　本文研究了航空业安全管理的发展历史与现状，结合安全管理相关理论，在深入分析国际国内机场业安全管理的特点与经验的基础上，从哈尔滨机场公司的安全管理实际出发，分析了安全管理现状、存在问题；指出了改革的思路，提出了建立哈尔滨机场公司安全管理体系的构想。　　在本文的后半部分，探讨了安全管理体系设计的目标，核心思想，功能，实施步骤，体系运行与配套措施。安全管理体系设计首要目标是事故为零，使机场安全能够满足不断增长的航空市场的需要。文中指出，建立安全管理体系是一个有计划、系统的工作过程，安全管理体系应具备检测功能、流畅的安全信息报告渠道、事故调查功能、应急处理功能、纠正功能五大功能，并且介绍了为实现体系的功能所应采取的步骤与方法，并对安全管理体系的组织结构及职责、方针政策、信息管理等方面进行了描述。　　在本文的最后指出了安全教育与培训，现场的安全监察，定期的安全审计以及安全监控机制和安全文化对体系运行的支持与保障作用，指出采取以上措施是实现集目标、计划、执行、安全评估、改进为一体的安全管理体系的有效途径。