当前随着城市化、工业化建设进程的推进,我国目前的水环境问题已不容乐观。其中重要的原因之一就是城镇、各类开发区、工业园区等较为集中的排污主体,其配套的污水处理设施不能及时建设或建成后未能正常运行。对于众多正在起步发展的小城镇、开发区和工业园区,需要一定资金来配套建设污水处理厂,也需要一定的技术服务机构来运营这些污水处理厂。污水处理设施属于城镇基础公用设施,以往建设资金主要依靠当地政府投入,投资方式单一,导致建设资金严重不足。BOT是私人资本参与基础设施建设,向社会提供公共服务的一种特殊的投资方式,包括建设(Build)、经营(Operate)、移交(Transfer)三个过程。BOT模式成功解决了政府建设污水处理设施的资金困难,引起了政府部门广泛的青睐。我集团公司作为国资委科技型工程企业具有雄厚的投融资能力以及良好的企业信誉；掌握丰富、先进的污水处理工程设计、施工、运营管理经验；拥有足够的工程技术人才。集团公司有意参与黑龙江农垦系统污水处理BOT项目。但是BOT模式对于我单位而言是一项新生事物,城市污水处理项目BOT模式项目盈利涉及的方面非常多,政策、法规,项目所在地经济承受力、项目的社会公益性、项目的规模、项目的资产负债、现金流、经营成本等各种因素直接影响盈利效果。本文首先对影响黑龙江农垦系统污水处理BOT项目盈利的现状及问题做了分析,准确预测污水处理工程规模,调整当地污水处理工程规划。同时分析本污水处理BOT项目盈利存在的一些风险,提出了对应的解决方案。本文对盈利模式的设计与规划进行了探讨。采用项目的经济评价模式,利用财务评价工具定量的预测了项目未来的盈利效果。在盈利效果分析过程中,主要编制了工程投资估算,制定了资金规划与计划,编制了基本财务报表,进行了不确定性分析,最后提出预测结论。评价成果力求最大限度的接近项目未来的实际运行状况。通过黑龙江农垦系统污水处理BOT项目在当地的经济、社会、法律环境下的工程实践,形成一定的研究成果,对于今后集团公司开展类似的污水处理BOT项目能够具有一定的指导意义。