【摘 要】
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造价控制作为基建项目三大控制目标之一,直接影响到基建项目的投资效果。但在现阶段,高校基建项目造价管理还存在着许多问题,项目决策不准确、设计粗糙、施工招标控制不到位
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造价控制作为基建项目三大控制目标之一,直接影响到基建项目的投资效果。但在现阶段,高校基建项目造价管理还存在着许多问题,项目决策不准确、设计粗糙、施工招标控制不到位、违反项目建设基本程序、随意变更等,造成概算超估算、预算超概算、结算超预算的“三超”现象依然严重。因此,如何做好造价控制,提高基建项目的经济效益和社会效益,是当前高校基建管理的重点。本文在总结了国内外工程造价管理理论和经验的基础上,结合当前高校基建项目造价控制的现状特点,采用文献法、理论分析法、个例分析法等研究方法,对项目的决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工结算阶段进行全面分析研究,突出每个阶段的控制重点,强调全过程控制理念。在决策阶段,高校要做好学校中长期投资规划,做好前期调研工作,合理确定基建规模,编制好投资估算,保证决策合理;设计阶段应积极推行设计招标优选设计单位,重视限额设计,做到技术与经济相结合;在实施过程中,应用价值工程管理理论,优化实施方案,加强施工过程工程变更和现场签证的管理,做好结算工作,防止高估冒算。同时,为了更好地做到全过程控制,必须改变传统的事后审计、静态审计,在高校基建项目管理中引入全过程跟踪审计,将审计关口提前,实施动态、全过程审计。结合工程实例,研究分析跟踪审计的主要工作内容、各参建单位的职责和基本工作流程,重点突出跟踪审计在工程变更和现场签证管理中的现实作用和经济效益,并提出解决当前跟踪审计存在问题的方法。
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