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作为西部地区唯一的直辖市和西南地区最大的工业重镇,重庆市面临特殊的机遇和挑战。经济全球化进程加快,中国即将加入WTO,西部大开发战略层层推进,重庆市必须在已有的对外开放的水平上,进一步扩大与国际经济的融合,发挥现有的和潜在的比较优势,进行“有进有退”的结构调整;西部大开发本质上是以西部地区产业结构的升级尤其是推进工业化进程带动西部地区的全面现代化,调整和优化产业结构成为西部大开发的核心和重点;重庆市地处长江流域经济区和西南、华南部分省区经济区的交汇,其产业结构调整不仅是自身发展之所需,而且将对中西部地区产生深刻影响。本文在这样一个背景下对重庆市产业结构的高度、现实格局与矛盾、存在的问题和困扰进行了全面的分析和判断,用定性和定量相结合的方法对重庆市产业结构调整和优化的方向、主导产业的选择及发展重点和措施、产业的地区布局进行了分析,并提出了相应的政策建议与应对措施。现将主要结论分述如下:1对重庆市产业结构的现状分析1.1重庆市产业结构的现实格局 重庆市二元经济结构典型;在西部地区中占有重要地位,无论是GDP还足三次产业结构都优于西部地区总体水平;三次产业结构高度相当于发达国家经济发展史上的工业化加速期;在11个主要产业部门中有8个属于第二产业,这些产业部门主要是物质生产部门,占85%以上;在整个产业体系中,为中间需求提供劳务和产品的产业占优势,工业化特征典型。1.2重庆市经济增长的SSM分析 结论:重庆市第一产业的结构效益、竞争力均较差,整体素质不高,农业内部结构调整的任务艰巨;第二产业结构效益稍好,竞争力较差,今后发展的重点仍然是进行结构调整,用现代技术改组和改造传统产业,对主导产业重新加以审视;第三产业的发展势头较好,其增长主要来源于结构效益和竞争力的贡献,要继续保持这种发展势头,进一步高竞争力,使之成为新的经济增长点;在第三产业中,金融保险业、农林牧渔服务业、地质勘察和水利管理业在结构效益和竞争方面均较差,基于这些产业部门特别是金融保险业在现代经济中的地位和作用,应引起有关方面的进一步重视。1.3重庆市三次产业的地区分布状况 中心城市第三产业发展较快,其在国民经济中的比重较大,突出的问题是竞争力不强;第二产业主要分布在中心城市的卫星城市,如万州、涪陵等地,竞争力低下;第一产业主要分布于广大腹地,农业增长缓慢,缺乏竞争力,结构问题严重,成为制约农民收入增长的主要原因。1.4重庆市产业系统的递阶层次分析 结论:金融保险业、煤炭采选业、石油天然气开采业是第一层级中的推动部门,发展这些部门能增加供给,刺激需求,推动其它产业的发展;第五、六层级中的金属矿采选业、服装加工及其它纤维制品制造业、仪器仪表及文化办公机械制造业、建筑业、饮食业、社会服务业是带动产业部门,发展这些产业部门能增加对其他产业部门的投入需求,带动其它产业部门以更大规模发展;化学工业、农业、纺织业、交通运输设备制造业等15个产业部门同时具有较强的推动作用和带动作用,可能成为重庆市的瓶颈产业部门。1.5重庆市经济增长的稳定性与结构变化的有序性 重庆市各个产业部门的不均衡增长引致了经济增长的波动,重庆市经济增长的波动是结构性波动推动的总量波动。1.6重庆市产业结构的专业化与综合发展分析 结论:重庆市第一产业的专业化水平较低,第二产业中,工业的专业化率较高,建筑业稍低。第三产业总的说来专业化水平较高,其中专业化水平较低的部门是:地质勘察及水利管理业、农林牧渔服务业、交通运输仓储及邮电业;专业化水平较高的部门是房地产业、社会服务业、科研及综合技术服务事业、批发零售、贸易及餐饮业、金融保险业。在西部地区中,重庆市三次产业综合发展水平不是很高,而第三产业内部各产业部门综合发展水平却是较高的。1.7对重庆市产业结构的总体判断 较完拄的结构体系己兄有相当规模.l“业纺构上趋厂合理,产 构正在邮酬凹闭疫,l 资金存过沏陕人且重型结构明显;重庆市产业的结构性矛盾是:二元经济结湘仰十分典型;后,结构效益差,结构转换缀慢,产业规模经营度芹。2重庆市产业结构的词整与优化2.ltoM构的调整与优化的日材 在“十五”朋间重庆市产业结构调整的根本uk[是:一栏通过“升级型”词羹和“适应旷瞩整,使我市经济获得一个较长时期(如十年左心)较高发展速度(如驯一l肌 的动力:二是逊过调整中深层次体$悯口的解诀,逐步形成能够对结构问题作出积极反应和调鳖的新机制.为此咖杜凹坡湘调鳖的总体口标为:,,iii兴二进三”,即肌人农业,胞:lAs,加快第三产业的踞,力锨“十五。‘朔间实现“三二一”的现代产业结构,注 高三次产业内部行业的质量,优化内郁结构,按照优劳产业的带动性、产业之间的关联性,重点突破,实行资源的倾斜配置,扶持和培育主导产业的形劝用I发展,(同时注重各次产业的协调发展,逐