随着经济和社会迅速发展,户籍改革深化和人口流动性增强,群众户籍业务办理的需求正在迅速增长。全省户政业务量由2008年以前的年均312万件增加到2009年以来的年均367万余件。如何提供优质、快捷、高效的户政服务成为公安机关迫切需要解决的难题。云南省公安机关紧紧抓住公安信息化建设的有力契机,充分挖掘信息化资源潜能,以服务管理为核心深化社会管理创新,研发集信息公开、便民服务、互动交流于一体的网上户籍业务系统,实现户口网上预约、网上受理、网上审批、网上迁移、网上监控,开网上户政便民服务新渠道,以网路畅达取代道路艰难,实现公安信息网上跑代替群众路上跑,既方便群众,又提高效能。本文分析了系统的开发背景和国内外公安信息化发展与现状,针对云南省公安信息化现状及业务需求确定开发本系统的系统目标与系统需要解决的问题。对网上户籍业务办理的全过程进行了详细的需求调研。详细的需求调研之后,从需求分析、系统架构设计和详细设计,并最终将系统划分为便民服务门户网站系统、户籍民警业务系统、信息维护系统三个子系统。其中便民服务门户网站系统核心业务是为社会公众提供户籍业务办理预约。户籍民警业务系统核心业务是为户籍民警提供户籍业务处理。信息维护系统核心业务是为系统管理员提供系统信息管理、内容发布与内外网的数据同步。本文采用UML统一过程化方法进行需求分析,采用B/S结构管理与访问,使用INFOBANK开发平台进行开发,采用动态生成静态网页技术实现网站动态信息静态发布,以支持大信息量的发布和搜索。设计内外网数据交换接口,提供增量数据备份功能,实现把群众预约信息导入警务综合平台人口系统,便于户籍民警实时提取预约数据进行办理。