我国正在试行计划性节能发电调度,如果在全国推行,就需要配套实行两部制上网电价。发电容量电价一方面有助于引导电力投资,一方面能合理地补偿发电厂的投资成本。我国处于电力市场建设初期,目前还没有形成容量市场,如果实行两部制上网电价,容量电价需要政府定价。政府确定容量电价时首先需要确定需要付费的容量数量。电网公司具有信息上的优势,政府作为规制者可以委托电网公司确定系统容量需求。但在销售电价不能与容量电费及时联动的情况下,电网公司为避免自身利益损失及追求利润最大化很可能会在测价时提供系统容量需求预测的高方案,而在实际购买容量时取用低方案,这样就可能损害发电企业和消费者的利益。针对如何激励电网公司提高发电容量需求预测的准确性这一问题,本文根据委托代理理论设计了容量电价的规制策略,并引入质量参数建立了容量电价规制模型,从而约束电网公司提供高精确度的容量需求预测值,进而保障发电企业和消费者的利益,给电源投资者正确的价格信号。