改革开放以来，经济的高速增长使中国从一个贫困落后的国家迅速成为世界经济大国，缔造了经济增长的奇迹。不过我们应当清晰的认识到中国经济的快速发展主要依靠资源消耗型的传统增长路线，以高投入、低回报、低效率，以及先污染、后治理为原则，使中国付出了沉重的资源和环境代价，并且导致许多关于生态环境的社会问题。生态环境濒临崩溃边缘，大气污染、水污染、土地污染、生态系统恶化等环境问题日益受到社会各界的广泛关注，严重影响了人们的生活。另外，中国制造业因技术创新能力不强而备受诟病，我国产业结构不合理的现象始终存在，特别是中国经济进入新常态以后，提升中国制造业创新能力，实现创新驱动发展，成为打造中国产业升级版的重中之重。近年来两会政府工作报告多次强调环保问题，重拳治理大气污染和水污染，推广新型节能环保先进设备，治理工业污染源，对排污企业全面监测。积极发展环保型产业，让绿色环保产业成为支柱型产业带动经济发展。有效平衡环境保护与经济发展之间的关系，构建绿色工业体系，形成可持续的竞争力。　　环境问题是中国经济发展的热点和焦点问题，平衡环境保护与经济发展的关系是走可持续发展之路的根本要求。但是在经济实践的过程中，二者表现出两难格局。当前关于环境规制的经济效应存在两种经典观点，即传统学派和“波特假说”。传统学派认为环境规制将大大增加企业生产成本，降低利润率，从而削弱产业的国际竞争力;“波特假说”的观点与此相反，它认为适度的环境规制会倒逼企业进行技术创新，提高生产效率，以保证企业利润率，或者通过研发使用绿色生产技术，降低污染物的排放。环境规制的经济效应一直是存在争议的话题，趋紧的环境规制是否会削弱产业技术创新能力，阻碍产业升级？“波特假说”在中国能否成立，如何才能实现环境保护和产业发展的双赢？这一问题的研究分析对于中国环境保护和产业转型升级具有重要的理论和现实意义。　　本文将针对这一问题，以“波特假说”为理论基础，对环境规制的经济效应进行检验。在理论分析了环境规制对技术创新的抵消效应和补偿效应，以及环境规制的门槛效应的基础上，利用2004-2013年间中国28个制造业行业的面板数据，考察环境规制对不同污染程度的制造业行业的影响，从时间维度和强度维度两个方面验证环境规制是否会阻碍制造业技术创新能力的提升。然后文章进一步研究环境规制对产业升级的影响，对环境规制与产业升级之间的传导机制进行理论分析，并利用2004-2013年间中国30个省份面板数据，通过引入交互项进行实证检验，考察环境规制对产业升级的影响路径，环境规制是否能够通过促进技术创新推动产业升级。　　通过以上实证分析，本文得出结论(1)环境规制对不同污染程度的行业产生的影响不尽相同，总的来说环境规制趋紧不会明显阻碍中国制造业技术创新能力的提升，尤其是在长期内，环境规制强度上升能够推动企业加大研发投入，使用先进的绿色制造技术，从而提升企业技术创新能力和国际竞争力。(2)环境规制对产业升级起到显著的促进作用，有利于产业结构的合理化升级，推动产业结构向绿色产业发展。(3)环境规制可以通过促进技术创新推动产业升级。技术创新是经济发展的强大动力，是产业升级最根本的因素，适度的环境规制倒逼企业进行技术创新，提升生产效率，进而促进产业结构的升级。根据结论本文提出相应的政策建议，在经济转型的关键时期，可以适度提高环境规制强度，发挥环境规制的积极作用，不断优化环境规制手段，根据不同行业特点实行差异化的规制政策，加快技术进步，促进高新技术产业的发展，积极发展绿色产业，构建绿色工业体系，引导产业结构更加合理化高级化，实现产业结构升级和环境保护的双赢。