广州市政府购买污水处理服务研究

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污水处理服务是一项基本公共服务,其对于衔接水的自然系统和社会系统、实现水资源保护具有关键作用。随着我国经济的发展,人民对物质需求不断提高的同时,对环境的需求也不断提高。但是,我国经济高速发展的同时,也带来了高环境污染,水环境污染便是其中之一。中共十八大报告提出了“生态文明建设”的重要议题,也进一步对污水处理服务提出了新的挑战,创造了新的机遇。单一的靠政府政府力量治理水环境,存在资金紧缺、人手不足等问题,已经无法满足社会高速发展的需求,引入市场和第三方组织参与水环境治理成了大势所趋。政府购买社会组织服务作为一种新的服务提供方式在北京、上海、广东等各地广泛开展,现己成为政府提供公共服务的重要方式。在污水处理服务方面,北京、天津、重庆、昆明等很多城市已采用政府购买服务方式,但仍在起步阶段,且购买的方式、方法也有所不同。本研究旨在探讨广州市中心城区政府购买污水处理服务问题。文章采用文献资料法、比较分析法、访谈调查法、案例研究法等研究方法,从广州市购买污水处理服务的背景与意义入手,以公共产品理论作为研究的理论基点,全面总结了广州市政府购买污水处理服务的运作模式,对这一模式的特点及存在问题进行分析,最终提出完善政府购买污水处理服务的政策性建议。
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