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当今我国社会正处于一个急剧变化的转型期,农村发展的滞后,严重制约了社会的全面发展。随着城乡一体化进程的加快,农村的经济结构、文化形态以及农民的价值观念等都发生了深刻的变化,农村社会面临着更加复杂的形势。农村公共文化服务体系建设是调整农村社会关系,缓和城乡矛盾的重要途径,对于统筹城乡经济社会协调发展,全面建成小康社会具有重要的战略意义。与城市相对健全的公共文化服务体系相比,农村公共文化服务体系建设更具挑战性,意义更加特殊。在当前我国建设服务型政府背景下,作为东部发达省份历史文化名城的泰安市进行农村公共文化服务体系建设有着得天独厚的优势。本文以新公共服务理论、公共产品理论为基础,对泰安市农村公共文化服务体系进行研究。泰安市在农村文化基础设施体系、农村公共文化产品和服务的投入体系、农村文化下乡惠民工程、多元共建经费保障机制建设等方面取了重大成效。但是,在农村公共文化服务体系建设过程中还存在着财政投入力度不足、农村文化设施利用效率低下、农村数字化建设滞后、乡镇文化站管理不规范等一系列问题。究其原因在于政府对文化事业的重视不够导致职能缺位,农村文化人才的大量流失及文化管理体制机制的制约。通过问题及原因剖析得出:目前泰安市农村公共文化服务体系建设整体水平不高,正处于发展阶段,并且由于经济社会发展程度的差异,地区间发展极不平衡。本文以构建科学合理的农村公共文化服务体系,快速推进泰安市农村公共文化服务体系建设为研究目标。为了提出更加合理的发展对策,本文选取了青岛市和苏州市作为借鉴对象,在介绍二者经验的基础上,从政府注重制度设计、发挥各主体积极性、创新公共文化服务方式,加强人才队伍建设等方面阐释了两市建设经验对泰安市的启示。结合实践调查研究提出该市农村公共文化服务体系建设的合理路径和对策,即建立农村公共文化服务创新体系、农村公共文化服务数字化设施体系、农村公共文化服务人才体系、农村公共文化服务法治保障体系、农村公共文化服务生产运营体系、农村公共文化服务绩效评估和监督体系。通过对策分析得出结论:政府是农村公共文化服务体系建设的主导者,泰安市政府应坚持多予、放活的文化创新政策,激发农村文化发展潜力,打造泰山特色的农村公共文化服务体系,力争闯出新高度,推动泰安文化强市建设。本文内容分为六大章,除第一章“绪论”和第六章“结论”外,正文分为四章。依次介绍泰安市农村公共文化服务体系的现状、原因及对策,探索符合泰安农村实际现状的文化服务体系建设路径,力图为当地政府建设农村公共文化服务体系提供政策参考。