随着近年来全球经济一体化发展势头的愈加迅猛,越来越多的不确定因素在企业经营中凸显,企业全面预算管理所处的竞争环境也呈现出动态、复杂、多变等特征。传统的全面预算管理已经不能再满足企业在如此繁复变化环境下的需求。面对如此需求,以战略导向为基础的全面预算管理随即应运而生。以战略导向为基础的预算管理集人本化、系统化和战略化理念为一体,同时也是公司内控最重要手段之一的现代企业治理模式。截至目前为止,经过长时间的创新与发展,以战略导向为基础的预算管理理论不论是在内容上还是在形式上都已经日渐完善,并且其应用在企业中也日趋重要。如今,其应用占据了全世界发达国家中大中型企业半壁以上的江山,理论体系已经较为成熟。与发达国家做对比,我国经济组织形式出现变革的起步时间略晚、国家经济情势的困窘和经济组织形式进度的缓慢,从而导致了以战略导向为基础的全面预算管理还没有在我国的企事业单位中遍地开花。虽然国内某些具有前瞻性的公司已经开始试用以战略导向为基础的全面预算管理,其实际应用结果也不尽如意,对战略预算管理的理论和实务操作方面均有待加强。Z公司就面临着这样的窘境。Z公司虽然已经实行以战略导向为基础的全面预算管理,但它的预算管理仍单单扎根于财务方面,并没有行之有效的将公司的战略规划融入全面预算管理当中,致使Z公司的全面预算管理偏向于短期性、盲目性。为了避免上述问题,则需要在Z公司内部切实有效的推行以战略导向为基础的全面预算管理。本文运用文献研读、调查问卷、模型分析等一系列方法将Z公司的战略规划分解融入其全面预算管理当中。第一,文章讲述了项目研究的背景、目的、研究,结合研究现状,确定本文的研究内容、行文脉络和文章的研究方法。第二,文章用Z公司做实例,阐述了Z公司的基本情况、全面预算现状和近三年全面预算的执行情况。第三,通过调查问卷建立Z公司全面预算管理分析模型,找出影响以战略导向为基础的Z公司全面预算管理最大的指标,分析Z公司的这些指标是否存在问题及存在问题的原因。最后,对上述指标存在的问题提出优化建议和使优化建议得以落地开花的保障措施,完成Z公司从传统的全面预算管理向以战略导向为基础的全面预算管理的过渡。同时为其他油服公司的全面预算管理提供改进思路。