近年来,黑龙江省积极响应国家加速社会主义现代化建设的政策,全省经济、社会发展速度迅猛增长。在人口不断增加、城镇化速度加快的同时,对水资源的质和量均提出了更高的要求,加之黑龙江省是我国重要的产粮基地,农业用水为最大的用水部门,水资源利用效率低,使得原本就“供不应求”的水资源短缺问题更加严峻,用水矛盾升级。因此,寻求行之有效的应对机制解决水资源短缺问题尤为迫切,而制定科学合理的农业灌溉水价是实现节约用水、合理配置水资源的重要途径。多年来,五常市灌区农业灌溉水价偏低、水价制定机制不健全,导致水资源浪费严重、利用率低的问题始终没有得到有效解决。故本文对五常市灌区农业水价研究意义重大。本文以五常市灌区为研究区。以合理制定农业灌溉水价为切入点,大量查阅国内、外农业水价制定相关理论及方法。针对五常市灌区农业灌溉水价现实存在的问题,在明晰水价内涵的基础上,选取符合区域发展的水价制定模式。首先,从三个视角对农业灌溉水价进行核算。其一,从供水者视角计算灌溉水价为0.314元/m~3,采取全成本水价模型计算;其二,从用水者视角计算灌溉水价为0.45元/m~3,充分考虑用水户承受能力;其三,从地区水资源丰缺程度视角计算研究区水资源价格为0.829元/m~3。其次,引入层次分析法构建层次结构模型,分析三个视角水价对总水价的影响程度,得出各水价的权重系数,计算得综合水价为0.449元/m~3。最后,在合理制定农业灌溉水价的基础上,提出符合区域的农业灌溉水价补偿机制和奖励机制。本次研究结合前沿方法与研究区农业灌溉水价现状,同时顺应五常市经济发展规划,制定农业灌溉水价,为决策者提供理论依据。