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公务员工资是影响其工作积极性的关键所在,而公务员的工作绩效又直接影响政府公共管理效率的高低,因此公务员工资激励机制需要引起足够的关注。随着市场经济体制改革和行政改革的不断深化,实现公务员工资激励职能的条件、影响因素发生了很大的变化,现行的工资激励机制存在的问题逐渐显现,需要采取切实有效的对策予以解决。本文运用文献法、比较研究法、归纳研究法相结合的方法,针对杭州市公务员工资激励机制的现状,以问题解决和落实为研究目标,尝试设计一套切实可操作的公务员工资激励机制。 本研究分为两个部分:第一部分简要介绍了公务员工资的含义和工资激励机制的概念。第二部分通过对杭州市公务员工资激励机制历史演变的分析,归纳其轨迹特征,并着重阐述了现阶段工资激励机制的状况。第三部分指出了杭州市公务员工资激励机制存在的问题:工资水平失调、工资受职位限制、工资结构不合理、工资与工作实绩不一致,并在此基础上分析了深层次原因。第四部分借鉴英国、美国、新加坡、香港四个国家(地区)在构建公务员工资激励机制的先进经验,总结出对杭州市公务员工资激励机制的启示。第五部分以承认公务员的“经济人”本性为前提,阐述了构建杭州市公务员工资激励机制的四项原则:效率优先兼顾公平、激励与约束相结合、依法分配、公开透明,并提出了完善对策:健全调查评估调整机制、建立科学的职位分类制度、设计灵活的工资结构、确立有效的绩效考核体系。