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农村居民点用地在我国城乡建设用地用中占比最大,一边是社会经济发展对建设用地需求量增加,而用地指标有限、周转困难,农用地转为建设用地的速度加速；另一边是农村居民点用地利用率低下,土地粗放利用甚至闲置浪费现象严重。再者因农村居民点用地利用不合理导致内部环境脏乱差、基础设施建设难度加大,严重影响了农牧民生活质量。近年来国家和自治区对农村居民点整理的政策支持度也逐步提高,对农村居民点整理潜力的研究已成为学术界研究中的热点。本文在对农村居民点整理潜力研究背景、研究意义、国内外研究进展和理论基础、农村居民点利用现状及存在的问题进行分析的基础上采用人均建设用地标准法计算农村居民整理理论潜力,从区位地理条件、社会经济条件、土地利用现状条件等三方面构建整理潜力逐级修正体系,用层次分析法与熵值法确定指标权重,采用综合评价法对农村居民点整理潜力进行评价。用TOPSIS多目标综合逼近法,确定研究区农村居民点整理潜力释放时序。通过分析得出如下结论：(1)对研究区农村居民点地形测量数据成果进行分析后发现,农村居民点可分为集聚型和散点型两种类型。从每类中选出12个样点自然村对其内部情况进行分析后发现,散点型村庄内部地类面积最大的是耕地,占居民点总面积的41.49%,其次为闲置土地占居民点总面积的37.21%,宅基地面积为仅占总面积的12.20%,林地占总面积的6.33%,道路用地占总面积的2.77%。集聚型村庄内部地类面积最大的是宅基地,占居民点总面积的44.67%,其次为闲置土地,占总面积的26.25%,耕地占总面积的18.03%,林地占总面积的6.87%,道路用地占总面积的4.01%。(2)科尔沁右翼中旗农村居民点区位地理条件、社会经济条件、土地利用现状条件等限制性因素导致了农村居民点可实现潜力的降低,并且不同行政村限制因素有明显的差异性。科尔沁右翼中旗173个行政村农村居民点区位地理条件修正系数在0.0439～0.9555之间,社会经济条件修正系数在0.1525～0.7576之间,土地利用现状条件修正系数在0.0027-0.8126之间,用人均建设用地标准法测算出的全旗农村居民点整理理论潜力为12426.99公顷,用以上三种限制性因素进行修正后得到的可实现潜力仅为2066.33公顷。(3)用TOPSIS多目标综合逼近法对科尔沁右翼中旗173个行政村农村居民点整理潜力释放时序进行分析,根据分析结果将科尔沁右翼中旗农村居民点分为近期整理、中期整理和远期整理三种类型,面积分别为1278.37、656.93、131.01公顷,占居民点面积的比重依次为19.37%、11.41%、2.90%。