根据中国共产党第十八次全国代表大会第三次全体会议精神,完善与发展中国特色社会主义制度,推进我国国家治理体系和治理能力现代化,是新时期我国全面深化改革的总目标,其中全面深化改革政府治理是此中的重要内容。政府治理能力的改革,必然包括中央政府与地方政府的双向治理。而地方政府治理是基础,只有地方政府治理体系的长足完善化,国家治理体系的高质量运转才有基础实现。我国有三百多个地级行政单位,其中地级市占绝大多数,地级市虽不属于我国行政区划的基础三级单位,但在政府主导型发展战略中发挥着十分重要的角色,其治理能力的强弱直接关系到社会发展状况。在新时期我国全面建成小康社会、全面实现社会主义现代化的过程中,提高治理能力的现代化,是现今各级政府的重要任务,也是建设中国特色社会主义的重要任务与必然之需。本文研究的主题是推进国家治理体系和治理能力现代化背景下兰州经济圈政府治理能力的评估。首先是对国内外关于政府治理能力研究的现状进行梳理,基于治理现代化理论和政府绩效评估理论,明确了地级市政府、治理、政府治理能力的概念。其次是将“五位一体”总布局作为理论基点和视角,构建地级市政府治理能力的指标,并以此作为地级市政府能力评估指标设计的基本框架,在遵循指标设计的原则下,结合地级市政府绩效评估理论,借鉴国内外与地级市政府能力评估相关体系,本文设计了地级市政府能力评估指标体系。最后本文结合兰州经济圈现实情况和政府治理能力评价结果,研究了兰州经济圈政府治理能力存在的问题,在此基础上提出兰州经济圈政府治理能力提升的路径。此外,本文以区域经济一体化为主线,加快建设兰州经济圈,更好融入国家重大发展战略,重塑区域发展竞争新优势,在高质量发展中发挥示范引领作用为基点,运用熵值法对2016-2020年兰州经济圈政府治理能力分析发现:从综合得分来看,兰州经济圈政府治理能力发展趋势较好,各市州的政府治理水平综合得分也不断提高;从均值排名来看,四市州的历年排名基本相似,五年来基本是“兰州＞白银＞定西＞临夏回族自治州”的排名顺序;从一级指标权重大小看,政治和文化治理能力指标对政府治理综合得分的贡献较大;从二级指标的权重来看,共同富裕、法治建设、科技创新、经济发展指标占比较大;对三级指标测算结果看,兰州经济圈各市州指标综合得分非均衡性特征较为明显。