随着我国社会主义市场经济的快速发展以及国际经济一体化进程的加快,石油石化行业进入了全方位、多层次、宽领域的开放、竞争、发展的新阶段,这就迫切要求油田企业将成本控制上升到战略高度,对预算管理给予足够的重视,积极实施低成本战略,增强外部竞争力。资本预算管理是全面预算管理体系的重要组成部分,是完善投资结构、提高投资效益的有效工具,对油田企业的发展起着决定性作用。目前,油田企业油藏经营管理模式的推行和内外部环境的变化对资本预算管理提出了更高的要求,所以,建立科学有效的资本预算管理体系已经成为油田企业降本增效,保持可持续发展的必然要求。本文在对资本预算管理及油藏经营管理理论进行认识的基础上,深入分析了油田企业在资本预算管理过程中存在的问题,根据油藏经营管理的要求,考虑到油田企业投资过程中的不确定性,构建了更加完善的资本预算管理体系。其中,针对油田企业投资过程中存在的不确定性,构建了基于将实物期权法的项目评估系统;针对油田企业资本预算执行与控制及考核与激励机制中存在的问题,提出了项目小组责任机制及EVA奖金激励计划;根据油田资本预算管理系统构建的灵活性原则,补充了资本预算管理的修正机制。最后,提出了相关的资本预算管理实施的保障措施。