【摘 要】
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第三方支付业务起步晚,发展迅速,受到行业本身的影响以及立法的滞后性制约,第三方支付的法律监管问题日益凸显,其中又以第三方支付沉淀资金的监管问题最为突出,应该受到立法
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第三方支付业务起步晚,发展迅速,受到行业本身的影响以及立法的滞后性制约,第三方支付的法律监管问题日益凸显,其中又以第三方支付沉淀资金的监管问题最为突出,应该受到立法者和研究者的重视。笔者从第三方支付沉淀资金的基础理论研究着手,在确定了第三方支付的属性之后,分析了沉淀资金的法律属性。根据对现行相关规定的梳理,总结了目前第三方支付沉淀资金监管在立法规范、监管机制和配套监管措施等方面存在的问题。集中表现在现行规定的立法位阶偏低、规定的内容不全面,监管模式缺乏联动性、监管方式单一,缺乏行业内部制约、备付金银行的监管也缺乏有效性。在对欧美国家进行制度考察之后,从中得到很多启示,针对我国存在的问题提出了相应建议:树立正确的监管理念和原则;提高现行相关规范立法位阶,健全监管的法律制度;确立多部门联合监管模式、探索沉淀资金监管方式的多样性以建立合理的监管机制;完善行业自律机制并优化备付金银行的信息披露制度以完善配套监管措施。
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