业主委员会是人类社会发展的产物,在我国是伴随我国住房制度改革,由住房分配制度转变为商品房购买制度而出现的,它是我国实行改革开放,从社会主义计划经济转化为社会主义市场经济的阶段性产物,也是众多商品房小业主为减少维权成本通过授权委托代理机制维护自身权益的必然选择,折射出我国社会的经济发展与政治文明的进步,同时业主委员会制度也促进了我国公民社会的发展和公民民主意识的提高。业主委员会如何更好地融入社区、参与社区治理引起了公共管理领域学者的关注。本文运用公民社会理论、第三部门理论和治理理论,采用了文献分析法和实地调查法并将两者相结合,以上海市P区H社区为研究对象,对H社区范围内的业主委员会参与社区治理的现状做了实证研究,得出了现阶段业主委员会在参与H社区治理中客观上起到了培养社区业主民主意识、获取政府资源、整合社区资源、缓和社区矛盾、维护社区业主权利以及保持社区稳定和谐等作用,但也显现出诸如业主委员会的法律地位不清晰、与相关部门关系的不顺、业主委员会成员的产生和能力素质上的问题、业主委员缺乏监督制衡机制等问题。因此,从完善法律法规的制约机制、建立协调机制,理顺与街道和物业的关系、建立监督制衡机制以及业主委员会公共关系的改善等方面提出了完善业主委员会参与社区管理的对策,提高业主委员会参与社区治理的水平。总之,随着我国进一步创新社区治理,深化基层建设,业主委员会也必将在社区治理和基层建设中发挥重要作用,成为一支不可替代的力量,做出应有的贡献。