健全完善的医疗保障体系是一个国家经济发展、政治稳定、社会和谐的重要保障。目前，我国正在开展城镇居民医疗保障的试点工作，对城镇居民医疗保障的理论研究也成为当前社会关注的焦点。本文对医疗保障制度的相关内容进行了界定；探讨了国外几种典型的医疗保障制度；对我国部分试点城市的城镇居民医保方案进行了比较分析；选取河南舞钢作为研究的对象，在对其城镇居民医疗保障体系运行现状调查分析的基础上，初步提出了构建我国城镇居民医疗保障体系的对策和建议。全文共分七个部分：　　第一部分为绪论。分析了本文研究的缘起和选题的意义，探讨了当前研究的现状，阐述了本文的研究方法，指出了本文的创新之处。　　第二部分是对医疗保障制度的理论分析。文中对医疗保障制度概念、特点等内容进行了界定，从理论的角度分析了医疗保障与政府干预的关系，强调了政府在医疗保障体系构建中的作用。　　第三部分是对典型国家医疗保障制度的分析。在对几个国家医疗保障制度作整体评价的同时，对他们存在的问题和改革的措施进行了探讨，从中获得的启示值得我们借鉴。　　第四部分围绕我国当前对城镇居民医疗保障的探索进行了剖析。在分析了我国城镇居民医疗保障现状的基础上，指明了构建城镇居民医疗保障体系的目标和应遵循的原则，并对部分试点地区的政策方案进行了比较，探讨了在构建城镇居民医疗保障体系的过程中具体应注意的一些问题。　　第五部分是对河南舞钢的城镇居民医疗保障体制进行调查分析。借助翔实的调查数据，对舞钢城镇居民医疗保障体系的主要举措、运行状况、存在问题进行了深入地分析，对这一崭新模式的可复制性和借鉴意义进行了探讨。　　第六部分是完善我国城镇居民医疗保障体系的构想。在对前几章进行分析探讨的基础上，结合我国的经济社会发展状况，提出了健全完善我国城镇居民医疗保障体系的对策和建议。　　最后一部分是结束语，对全文进行了小结，分析了研究的结论，指出了研究的局限性和今后进一步努力的方向。