2018年3月,备受瞩目的国地税合并改革拉开序幕。两大税务机构的合并,不仅有利于税收征管体制的持续完善,更能为优化营商环境、提升办税体验提供有力的制度保障;但也带来了前所未有的挑战,例如合并后人员岗位配置难度大、原有征管体系的整合困难多、新机构的纳税服务水平亟待提高等,各级税务机关已采取了一定改进措施并取得初步成效,但随着国内外经济形势的复杂变化,税收征管还面临着税源管理和税收风险管控难度日益增长的问题。若不能从根源上对这些问题加以解决,会给我国税收征管秩序和改革成效带来不利的影响,该情况已经引起国务院和国家税务总局的高度重视。本文以国地税合并为背景,选取苏州工业园区为切入点,借助文献研究法、实地调查研究法和案例分析法等研究方法,对其税收征管情况进行了深入研究。研究发现,苏州工业园区税务局在国地税合并后实施了业务规范“三定”、事项流程简化合并、金税三期系统“并库”等举措,平稳完成了两套税务机构的初步合并。研究还发现,目前苏州工业园区税收征管方面还存在着诸如人力资源基础建设不够完善、纳税服务制度体系不够科学、税源管理整体水平还不够高、税收风险管控体系比较薄弱、信息系统资源利用不够到位等问题;而产生上述问题的主要原因有人力资源管理机制不够合理、纳税服务权责和流程不明晰、管理模式与征管需求不适应、税收风险管控制度不够完善、征管信息系统建设重视不足等。在此基础上,借助新公共管理、流程再造、税收征管效率、税收风险管理等理论,本文提出了优化人才管理机制、规范纳税服务流程、加快管理模式转型、健全纳税信用体系、加快信息系统建设等对策建议,目的是助力苏州工业园区税收征管进一步优化,同时为税收工作的平稳有序开展、更好地推进税收征管体制改革、全面落实减税降费政策打好基础。