内蒙古五原县农业结构调整研究

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五原县是内蒙古自治区一个典型的农业经济占主导地位的县。历史的原因,形成了种植业主导型的农业结构模式,这种传统农业经济结构已经远不能适应市场经济的要求甚至制约着农业经济的快速发展。因此,必须依据当地的自然资源,社会环境及市场的需求,调整农业结构,建设区域优势产业结构,提高农业效益,促进农民增收。改革开放以来,五原县的农业结构发生了许多明显的变化,农业结构调整对农民增收起到了非常积极的作用。近年来,五原县农产品的供给逐渐由总量短缺转变为均衡,并出现了比较明显的结构性过剩,五原县农业和农村经济发展与市场优质化和多样化需求不相适应的矛盾越来越突出,一些地方农民的收入也出现了低位增长的问题。五原县大部分人口生活在农村,传统的家庭经营仍是农村经济的主体,如何通过进一步调整农业结构,促进农业资源的优化配置和有效利用,实现农村劳动力的充分就业和农民增收是迫切需要研究的课题。本文通过对内蒙古巴彦淖尔市五原县自然资源、经济现状、农业结构的全面考察,应用可持续发展、产业演进等相关理论,以历年《五原县社会经济统计资料》、《五原县统计年鉴》及五原县农业统计数据为基础资料,运用实证分析和比较分析的方法,研究了五原县农业结构的演进,调整现状及发展态势、存在的问题、农业结构调整的有利和不利条件、农业结构调整目标、途径及相应的保障措施等,进行了系统深入地探讨,得出如下主要结论:(l)通过对五原县农业结构的系统分析,可以看出五原县农业结构处于传统农业向现代农业的过渡期,这一时期的特点是农村贫困、种植业比重高,畜牧业比重低,土地生产率和劳动生产率低,农业经营方式粗放,对当地生态环境的压力大,经济发展缓慢,劳动力过剩,农民生活贫困。面对生态环境的恶化和农村经济落后的状况,必须进行农业结构调整,实现农业可持续发展和生态改善目标。(2)五原县农业结构调整要立足于自身禀赋优势。(3)五原县农业结构调整的核心目标是提高农产品品质,优化农业布局,产业结构升级,农民增收,长期目标是实现农业可持续发展和生态安全。(4)五原县农业结构调整的重点:一是发展特色农业和新型农业,二是大力发展畜牧业,三是注重发展农产品加工业。
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