中共中央领导的抗日根据地作为非常时期的特殊存在,在抗日战争中发挥了重要作用。豫皖苏抗日根据地,牵制了日军在华中沦陷区的兵力,为华北八路军与华中新四军的联系提供了通道,出色地完成了中共发展华中的重要任务,为抗战胜利做出了重要贡献。在抗日根据地的建立与军队的发展过程中,民众动员工作起到了关键作用。在敌后沦陷区,彭雪枫带领新四军游击支队由弱到强,豫皖苏抗日根据地面积由小到大,都离不开民众的支持和参与。抗战时期豫皖苏抗日根据地的民众动员,在较短的时间与变化的局势之中,取得了良好的效果。在中共中央的领导下,豫皖苏抗日根据地的军政首脑对民众动员工作进行了全方位的系统的部署;从政治、军事、经济、文化等多方面调动民众的积极性,从而为根据地的建立与新四军游击支队的成长打下了坚实基础。本文共五个章节,第一章首先对豫皖苏抗日根据地建立的背景进行了整体阐述,以便对豫皖苏抗日根据地的建立形成整体的认识。第二章对豫皖苏抗日根据地民众动员工作的内容,从政治、军事、文化及经济四个方面进行了详细论述。第三章对根据地民众动员工作的方式进行了探索,体现中共民众动员工作方式的多样性与实效性。第四章对根据地民众动员工作的贡献、存在的问题进行了总结,在肯定动员工作效果的同时,不断总结经验与教训,为现在政府如何处理与民众的关系提供了借鉴。总之,在抗战形势危急之下,中共中央领导建立的豫皖苏抗日根据地对于稳定华中的抗战局势发挥了重要作用。中共通过不断加强民众动员工作使豫皖苏抗日根据地逐渐壮大,抗日力量不断加强。豫皖苏根据地成为联系华北八路军与华中新四军的重要纽带,成功地牵制了大量的日伪兵力和抵挡了国民党顽固派的进攻,为抗战胜利做出了重要贡献。